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 Santos 2014-2018: Los tres pilaresParticipa en el tema Santos 2014-2018: Los tres pilares en el foro Politica y Sociedad. |
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| Denunciante Dorado  |  Santos 2014-2018: Los tres pilares
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Autor: LIBARDO SARMIENTO Al tomar posesión para su segundo período presidencial, el presidente Santos estableció tres metas a lograr en una década: un país en paz, con equidad y el más educado de América Latina. Para el nuevo mandato, cambió la metáfora de las locomotoras utilizada durante su primer gobierno (2010-2014) por el de los pilares. Un pilar es el hito o mojón colocado para señalar los caminos. El optimismo de Santos al definir sus objetivos está fundamentado en el buen comportamiento de los indicadores económicos y sociales (ver gráficos 1 y 2). Del dicho al hecho existen diferencias importantes, por tanto, es necesario indagar en el trecho que los une: la solidez y sostenibilidad del proceso societal colombiano. En manos del capital transnacional La economía colombiana es dependiente de las economías centrales del sistema mundo capitalista. Las fases de auge y recesión tienden a amplificarse en las economías periféricas. El agotamiento de las principales fuentes de materias primas en el mundo genera un incremento sustancial de precios de los insumos favoreciendo a las sociedades que subsisten de expoliar sus recursos naturales y energéticos. La dirigencia colombiana se la ha jugado a la reprimarización de las actividades productivas al impulsar un modelo extractivo e intensivo que no genera mayor valor agregado ni empleo digno, con consecuencias fatales para el ambiente y la estabilidad territorial de las comunidades, en el marco de una clara tendencia hacia la desindustrialización y la quiebra de la economía campesina. Actualmente la economía nacional registra una de las tasas más altas de crecimiento en América Latina y por encima del promedio mundial. Las actividades más dinámicas son la minería –incluido el petróleo–, la construcción –principalmente vías–, los agrocombustibles, la ganadería, el comercio y las actividades especulativas financieras. El sector cafetero pasa igualmente por un buen momento debido al aumento de precios causado por la adversa situación de la producción en Brasil y América Central. En el impulso de la economía ha jugado un papel importante la demanda interna, principalmente por el gasto del gobierno y la inversión privada; no tanto por el consumo de los hogares o las exportaciones. La marcada tendencia hacia la privatización y la desnacionalización del ******o productivo colombiano del último cuarto de siglo implica que el comando de las decisiones y la concentración de las ganancias están en manos del capital transnacional. El empleo es el puente que une los sectores económico y social. Durante su primer gobierno Santos prometió bajar el índice de desempleo a un solo dígito y crear 2 millones y medio de empleos. La meta fue cumplida en su aspecto cuantitativo pero no en lo cualitativo. Durante el período 2014-2018 el objetivo es generar un volumen de empleo similar al ya logrado. En realidad el empleo creado es inestable y de baja calidad: la informalidad y el desempleo afectan a tres de cada cuatro personas que integran la población económicamente activa de Colombia. La baja elasticidad producto-empleo de las actividades económicas se transformó en un problema estructural, de hecho, la tasa de desempleo actual es superior a los registros históricos de la década de 1960. Otra constante radica en la violencia, incorporada orgánicamente al modelo de desarrollo colombiano. La acumulación por despojo de tierras y el desplazamiento forzado de poblaciones enteras es una situación documentada durante las últimas seis décadas. El homicidio hace metástasis en todo el organismo social. Entre los años 1980 y 1990 la barbarie escaló a niveles inconcebibles. En lo transcurrido del siglo XXI la tasa de homicidios desciende pero aún está, en términos relativos, en niveles superiores de lo acontecido en la década de 1970. Al consolidarse los procesos de negociación del conflicto armado entre el gobierno y la insurgencia es posible allanar el camino hacia la construcción de la paz con justicia. Ingresos insuficientes La pobreza medida por ingresos desciende sostenidamente en Colombia desde hace cincuenta años al ritmo del crecimiento económico, la urbanización del país, el aumento en las coberturas y el nivel educativo, el aumento en el gasto asistencial social del gobierno y, no menos importante, la emigración de connacionales hacia el exterior (el fenómeno de la diáspora cobija a cerca de seis millones de connacionales; sus remesas para atender necesidades básicas de los familiares que permanecen en el país superan los 5 mil millones de dólares anuales). En el marco de un empleo precario e inestable y de transferencias mediante subsidios, los hogares empobrecidos cuentan con ingresos para atender las necesidades de consumo pero sin sostenibilidad para actividades productivas y de generación de riqueza. En su perfil socio-económico, Colombia es uno de los países más inequitativos del mundo. La concentración de la riqueza es aberrante y los abismos entre clases sociales son insalvables. De la torta anual de la riqueza creada año a año por la población trabajadora, los ricos del país que representan el 10% de los habitantes se apropian de casi la mitad; en contraste, el 40% más pobre sólo le queda una décima parte. Entre los años 1960 y 2010 la distribución del ingreso por grupos sociales registró una ligera mejoría; no obstante, en la medida que la concentración de la propiedad se agudiza, las actividades rentistas y especulativas se expanden, el empleo se precariza y las políticas públicas favorecen al capital, con lo cual la equidad involuciona. En los últimos años los grupos sociales más pobres y la clase media perdieron participación en la apropiación del ingreso nacional (gráfico 3). Prometen pero no cumplen Respecto a la educación, la Asamblea Constituyente de principios de 1990 prometió una educación fundamentada en el servicio público, cumpliendo una función social, algo que el Estado no ha hecho realidad. Tampoco se logró que la educación forme a los colombianos en el respeto a los derechos humanos, a la paz y a la democracia; ni en la práctica del trabajo y la recreación para el mejoramiento cultural, científico, tecnológico y para la protección del ambiente (CPC, artículo 67). El sistema educativo en Colombia es dual: público y privado. En general, es de baja calidad, costoso, sin pertinencia e ineficiente, orientado por una filosofía crematística. La educación pública provee una masa homogenizada y alienada, escasamente capacitada y funcional a un mercado laboral saturado, orientado hacia la explotación requerida por el proceso de acumulación de capital. El privado suministra la tecnocracia y la dirigencia que hace posible la reproducción del sistema de dominación. El sector público, en términos cuantitativos, tiene posición dominante en la educación preescolar, básica y media. El sector privado monopoliza la educación técnica, tecnológica y superior. Las empresas privadas educativas controlan una cuarta parte del mercado educativo. Si bien en la actualidad la tasa neta de matrícula en el nivel de primaria alcanza el 95%, la deserción alcanza el 15,5 (en este aspecto el promedio en América Latina y el Caribe es 14,3 y en los países de IDH muy alto 3,8%). El porcentaje de jóvenes de 20 a 24 años que culminan la educación secundaria en Colombia es de sólo 30%. De los que alcanzan el bachillerato, sólo 37,2% continúa sus estudios o continúa su capacitación; no obstante, 45,4% abandona la educación superior. En los últimos 35 años, la escolaridad promedio de la población de 15 y más años de edad aumentó en el país de 4,6 años en 1978 a 7,4 en 2012, según el Informe sobre Desarrollo Humano 2013 (actualmente, en América Latina y el Caribe, el promedio es de 7,8 y en los países de desarrollo humano –IDH– muy alto es de 11,5 años). Para lograr que el país sea el más educado de América Latina en el 2025, Santos prometió que: i) todos los niños y niñas recibirán en su primera infancia la mejor atención; ii) los maestros serán "los héroes" de nuestra sociedad; iii) nuestras mentes más brillantes estudien y permanezcan en el país; iv) tengamos centros de formación técnica y tecnológica de tal calidad que las empresas se peleen por sus egresados; v) formemos científicos, ingenieros y empresarios bilingües que compitan entre los mejores del mundo; vi) una nueva cultura de amor y pasión por el conocimiento. Para lograrlo, el Presidente estableció que a partir del año 2015 el presupuesto destinado para la educación sea el más grande de todos dentro del presupuesto nacional, por encima incluso del de Defensa y Seguridad. Sin embargo, al analizar el Proyecto del Presupuesto General de la Nación (PGN) para el año 2015 "Prioridades Sociales para el tiempo de la paz", radicado por el gobierno Santos ante el Congreso en julio de 2014, las cifras no respaldan las promesas hechas. El monto del PGN para el 2015 es de $216,2 billones; de esta cifra $121,1 son destinados al funcionamiento del Estado (56%), $48,9 billones al pago de la deuda pública (22,6%) y $46,2 billones a inversión (21,4%). Por sectores, el ejército y la policía apropian el 13,1%, esto es, $28,3 billones de pesos; a la educación le corresponde una cifra similar: 13,4% equivalente a $28,9 billones. El trabajo, la salud y la protección social se quedan con el 21,1% del PGN, esto es, $42,6 billones. De este modo, en la balanza el PGN es esquizoide, de una parte favorece al capital especulativo (pago de deuda pública) y al Estado policial (en conjunto, estos dos sectores concentran el 35,7% del PGN); de otra parte, se apuntala el Estado Social (el gasto social equivale al 34,5% del PGN). Los recursos para ciencia y tecnología son casi que inexistentes, para el año 2015 sólo participa con el 0,2% del PGN; realidad que explica por qué los directores de Colciencias no aguantan más de un año en el cargo. Así las cosas, lo más verdadero del discurso de posesión de Santos, el pasado 7 de agosto de 2014, fue su expresiva afirmación: "Cada uno de estos 3 pilares representan transformaciones de largo alcance y cada uno requiere un esfuerzo monumental, sacrificio, seriedad y sobre todo –sobre todo– ¡UNIDAD!".  | |
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 No Calculado | #1.5 | |||||||||||||||
| SponSor  |  Re: Santos 2014-2018: Los tres pilares
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29-08-2014
, 21:28:49
| #2 |
| Denunciante Plata  |  Respuesta: Santos 2014-2018: Los tres pilares
PEDRITROLL haciéndole propaganda a un oligarca neoliberal  |
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29-08-2014
, 21:37:42
| #3 |
| Denunciante Mítico  | Respuesta: Santos 2014-2018: Los tres pilares
de el como y el x q , un proFarco q aun chilla x la muerte del camarada Reyes, ya es un proSantos, SU VERDUGO!!!! Esta foca aplaudidora es lo mejor del foro!!!! |
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29-08-2014
, 21:45:07
| #4 | |
| Denunciante Dorado |  Respuesta: Santos 2014-2018: Los tres pilares Cita:
Hablando de retos Sr. morsa ultraderechista dónde PEDROELGRANDE, el de Denunciando.com chilló por la muerte de un farco. Vos que sos experto en falsos entuertos buscá el post. Vos si que sos la morsa de la ultreaderechina por aquí...y la baba no os alcanza para alabar la salvajada contra los de ruana. | |
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29-08-2014
, 21:48:50
| #5 |
| Denunciante Mítico | Respuesta: Santos 2014-2018: Los tres pilares
Si Pedro si!!!! Ya lo buscaré!!!! y q viva Santos!!!!!  |
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