Nueva prima especial de los congresistas cuesta $2.069 millones mensuales

La "prima especial de servicios", creada con un decreto dado a conocer el lunes por el Gobierno del presidente Juan Manuel Santos, le costará al Estado 2.069'392.590 de pesos mensuales.

Gobierno defiende nueva prima de ocho millones para congresistas
Si bien esa cifra no es un gasto nuevo, pues equivale a lo que recibían los congresistas antes de un fallo del Consejo de estado que eliminó las primas de salud y localización, el tema ha despertado cuestionamientos en diversos sectores porque se da en medio del ambiente de parálisis legislativa que ha acompañado el trámite de proyectos como el de reforma a la salud.

El representante a la Cámara, Iván Cepeda Castro, criticó la decisión del Gobierno y aseguró que este caso demuestra que en Colombia no existe una separación real de los poderes públicos.

"Es una relación de chantajes y sobornos que le quita independencia a los poderes e impide hacer un control político real. Cuando los congresistas ven en peligro sus salarios, apelan a la operación tortuga para quitarle dinámica a las iniciativas", dijo el Cepeda.

Por su parte, el Gobierno asegura que el decreto no obedece a una prebenda o a un chantaje para conseguir la aprobación de proyectos que son considerados prioritarios en la presente legislatura.

El ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas Santamaría, ha resaltado en diversos espacios desde el momento en que se conoció el fallo del Consejo de Estado, que una reducción de ese nivel en los salarios de los congresistas abre la puerta a una crisis del Estado en tanto tendría que reducirse también la asignación de otros altos funcionarios.

"La remuneración de los miembros del Congreso es la base para fijar la remuneración de varios servidores públicos, como los Magistrados de las altas Cortes, del Fiscal General de la Nación, del Procurador General de la Nación, el Contratar General de la República y otros altos cargos, y estos a su vez, determinan la remuneración de otros servidores públicos, como Magistrados de Tribunal, Jueces y Fiscales del País, así como Procuradores Judiciales, entre otros", dice el decreto 2170 de 2013.

Los gastos del Congreso
Aspectos como el costo de las unidades de trabajo legislativo, gastos administrativos de las instalaciones del Congreso e inversiones que no se encuentran contempladas como es el caso de los celulares y las tabletas electrónicas que recibieron hace una semana los 98 senadores, también se suman al ambiente que generó la decisión de crear la nueva prima especial.

Cada paquete, conformado por un celular BlackBerry Z10 y una tabletas Samsung Galaxy, tuvo un costo de un millón y medio de pesos, es decir, 147 millones de pesos. Además, el plan de datos para los dispositivos se contrató por un año por otros 195 millones.

Según Cepeda, un congresista no requiere ese tipo de auxilios: "Con el salario que percibe puede comprar la última tecnología, además se ve muy mal que eso pase en un momento en que se deja la sensación de que se está tratando de comprár la voluntad del legislativo", dijo el representante.

Tres razones para entender el decreto de la prima

La indignación que ha generado el decreto de una nueva prima para los congresistas, necesita varias explicaciones, que si bien no la justifican, sí ayudan a entender la actuación del Gobierno.

1. El Consejo de Estado en días pasados tumbó dos primas a las que tenían derecho los parlamentarios: una para garantizar sus servicios de salud y otra de localización, que se supone que se cobraba solo por aquellos que vivieran por fuera de Bogotá, para que costearan los viajes a sus lugares de residencia. Para el Alto Tribunal esas primas no se estaban usando para lo que se indicaba entonces no se podían seguir cobrando.

2. La remuneración de los congresistas, es decir lo que devengan ya sea por salario o por primas y demás, es la base para la remuneración de jueces, magistrados y otros funcionarios públicos como los son los procuradores y contralores; por lo que modificar la base, repercute, a su vez en los otros, en una especie de efecto dominó. Según el Gobierno, esa es la razón para haber expedido el decreto.

3. Esas remuneraciones o primas, que en el sector privado se dan por regla general cada año, en lo público han sido un asunto complejo, sobre todo en lo que tiene que ver con las pensiones.

Precisamente, muchos congresistas tenían unas pensiones que sobrepasaban el tope para el resto de colombianos, lo que mediante sentencia tumbó la Corte Constitucional porque los parlamentarios accedían a las primas y luego argumentaban que eran parte del salario.

Cada uno puede sacar sus propias conclusiones.