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Registraduría tiene la capacidad técnica para implementar voto electrónico pero le falta el dinero
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Registraduría tiene la capacidad técnica para implementar voto electrónico pero le falta el dinero
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El Registrador Nacional lamentó la enorme brecha que existe entre el sistema de identificación biométrico, que es moderno y automatizado, y el sistema electoral, que es de papel y manual.
Recordó que el Estado Colombiano invirtió US$200 millones en la modernización del sistema de identificación, y que no se han destinado los recursos requeridos para la modernización electoral.
“El censo electoral se encuentra depurado, luego de 2 años de visitas a más de 850 municipios del país, buscando registros civiles de defunción”, señaló el Registrador, y agregó que no es cierto que el recorte del censo electoral implique una reducción en los costos de las elecciones “el presupuesto de las elecciones lo define el Ministerio de Hacienda y consiste en tomar el presupuesto de la elección pasada e indexarlo, sin mirar el crecimiento del censo”.
“En Colombia tenemos una enorme brecha entre los sistemas de identificación y de elecciones. Mientras tenemos un sistema muy moderno de identificación biométrica, en el que el Estado Colombiano invirtió US$ 200 millones, tenemos un sistema electoral desueto, de papel y manual, con enormes riesgos en materia de fraude”. Así lo señaló hoy el Registrador Nacional del Estado Civil, Dr. Carlos Ariel Sánchez Torres, en su participación en el foro Elecciones, ¿Del papel a la era digital?, convocado por las Revistas Semana y Dinero.
El Registrador Nacional explicó que una de las más trascendentes mejoras alcanzadas en los últimos tiempos en el desarrollo de los procesos electorales ha sido la implementación de identificación biométrica para sufragantes y jurados, a fin de evitar fraudes por suplantación. Entre los años 2009 y 2010 se utilizó tecnología biométrica en 24 elecciones atípicas, con un potencial electoral de 2.456.722 de sufragantes y 5.537 mesas de votación instaladas. Sin embargo, la Registraduría no cuenta con recursos para aplicar esta tecnología en el proceso de inscripción de cédulas que empieza el próximo miércoles 23 de febrero, ni en las elecciones de octubre.
El cotejo de la huella dactilar permite verificar que quien se acerca al puesto de votación sí es quien dice ser, asunto de vital importancia si se tiene en cuenta que con base en el Mapa de Riesgo de Fraude Electoral elaborado en 2009 por la Registraduría Nacional del Estado Civil, se constató que en las elecciones de Congreso de los años 2002 y 2006 el fraude más recurrente en Colombia fue el fraude por suplantación.
El Registrador afirmó que actualmente, luego de 2 años de visitas a más de 850 municipios para buscar registros civiles de defunción en parroquias, hospitales, cementerios, notarías y alcaldías, entre otros, el censo electoral actualmente se encuentra depurado: “Hoy tenemos un censo electoral de 30.376.373 ciudadanos habilitados para votar, y un total de ·30.426.521 ciudadanos con cédulas de ciudadanía amarillas con hologramas. Las diferencias son mínimas y consisten en los militares y los condenados, que deben estar por fuera del censo, señaló el Registrador.
Agregó que “no es cierto que una reducción en el censo electoral se traduzca en una reducción en el costo de la elección. Desde hace muchos años, independiente de las propuestas de modernización que presente la Registraduría, el presupuesto de las elecciones lo define el Ministerio de Hacienda y consiste en tomar el presupuesto de la elección pasada e indexarlo, sin mirar el crecimiento del censo. Por eso, si antes una mesa tenía 350 sufragantes y ahora debe ser de 400, se tiene que hacer así, porque no hay dinero para más, con las incomodidades que eso implique para los ciudadanos”.
“El Estado Colombiano invirtió cerca de US$200 millones en el PMT II. Semejante esfuerzo económico y tecnológico, que le permite a Colombia estar a la vanguardia en materia de identificación biométrica en el mundo, debería redundar en la cualificación de los procesos electorales. Sin embargo, la falta de recursos suficientes se ha convertido en una constante y por ello en la inscripción de cédulas que se realiza desde el 23 de febrero y hasta el 22 de mayo no podremos contar con lectores ópticos de huella ni con inscripción electrónica de sufragantes, como estaba inicialmente previsto, pese a que nuestra Entidad cuenta con la capacidad técnica para hacerlo”, agregó.
Antes de que el Congreso aprobara la Reforma Política que actualmente estudia la Corte Constitucional y que modificaría el censo electoral y la inscripción de cédulas, la Registraduría solicitó al Gobierno Nacional $38.000 millones para inscribir a 5 millones de ciudadanos. El Gobierno finalmente asignó $17.000 millones, lo cual reduce el tiempo de inscripción y obliga a realizar todo el proceso de manera manual, en papel, con el desgaste administrativo y los riesgos de fraude que ello implica.
Cabe recordar que para la inscripción de cédulas de 2009 los recursos solicitados fueron $28.000 millones, de los cuales se asignaron $12.000 millones. En 2010, para las consultas de partidos, las elecciones de Congreso y las dos vueltas presidenciales la Registraduría solicitó al Gobierno Nacional $454.669 millones y finalmente le fueron asignados $270.688 millones. Así mismo, para las elecciones del próximo mes de octubre la Entidad solicitó $741.548 millones, de los cuales han sido asignados $199.206 millones, lo cual significa que tenemos un faltante de $542.342 millones.
En todas estas ocasiones, la falta de recursos se traduce en recortar o suprimir el componente tecnológico del proceso electoral, además de reducir tiempos de inscripción, o las mesas de votación, según el caso, con las dificultades que esto acarrea a los ciudadanos. Si Colombia invirtió US$200 millones en desarrollar una completa plataforma de identificación biométrica, debería destinar los recursos necesarios para aprovechar dicha tecnología y poder salir de nuestra “Edad de Piedra” electoral, con elecciones manuales y de papel.
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Última edición por EL*BARTO; 18-02-2011 a las 14:45:35
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Re: Registraduría tiene la capacidad técnica para implementar voto electrónico pero le falta el dinero
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