Emergencia social aleja a Gobierno y críticos

EL PRESIDENTE REITERÓ su defensa a los decretos que buscan reformar la salud. Aseguró que la tutela es un mecanismo vigente y que Medellín será una de las primeras ciudades en tener un plan de atención único para el régimen subsidiado y el contributivo.

Laura Victoria Botero - Medellín | Publicado el 27 de enero de 2010
El presidente Álvaro Uribe Vélez defendió ayer desde Medellín las medidas impulsadas en el marco de la Emergencia Social y aseguró que representan una transformación en la prestación de los servicios y la cobertura en salud para los más pobres.

Sin embargo, desde varios sectores se escuchan voces de protesta frente a lo que consideraran una reforma apresurada, inconsulta y carente de sustento técnico, sobre un tema tan sensible como el de la salud de los colombianos.

El Congreso de la República y la Corte Constitucional también terciaron en el debate. El Legislativo suspendió su llamado a sesiones especiales y creó una comisión conjunta para que estudiara el tema. La Corte, por su parte, pidió al Gobierno que explicara las razones que lo llevaron a declarar la emergencia (ver nota anexa).

En su defensa a la emergencia, Uribe precisó que la reforma reviste beneficios, entre ellas, que se garantiza la sostenibilidad financiera para la cobertura alcanzada de 41 millones de personas.

Respecto a las dudas que han manifestado varios expertos en torno al recorte de beneficios de este paquete de reformas, Uribe respondió que "de ninguna manera; al contrario, los beneficios aumentan".

Uno de los críticos a la reforma es el decano de salud Pública de la Universidad de Antioquia, Álvaro Cardona, quien sostiene que los decretos representan una restricción al mecanismo de tutelas.

"El acceso de los ciudadanos a las prestaciones no POS se limita y eso que la Corte Constitucional lo había protegido. En medicina no debe existir el concepto de excepcional. Esas restricciones son muy notables y están explícitas en los decretos, eso tiene el propósito claro de que no haya tutelas", dijo.

Frente a ese particular, Uribe opinó que en el manejo de las tutelas en el país se requieren es algunas racionalizaciones pues se presentan abusos. "Cuando una persona presenta una tutela para que le aprueben una cirugía estética. Ahí hay un abuso".

Durante el discurso de apertura de Colombiatex, el Presidente reiteró que la tutela es una figura constitucional y como tal no se está vulnerando. "El Decreto Ley dice que en el caso de la persona que acuda al sistema para demandar que le pague una cirugía estética, tendrá que ir a un tribunal científico, para que sea el que diga si eso se debe pagar o no".

El uso de los ahorros
Otro de los puntos críticos tienen que ver con la creación del Fondo de Prestaciones Excepcionales en Salud (Fonpres), que se encargará de estudiar los tratamientos no POS, determinar su pertinencia y la capacidad de pago de los usuarios, para que financien dicho tratamiento con sus ahorros en fondos de cesantías y pensiones voluntarias o con líneas de crédito.

Sobre este particular distintos analistas aseguran que limitará al máximo la capacidad de ahorro de los usuarios y vulnerará su derecho a un mínimo vital. "Eso significa que hay que decirle a una persona que cuando esté gravemente enferma tiene que gastar de las reservas financieras que ha conservado para un periodo de desempleo o para una vejez más tranquila".
Contexto Se evitó un colapso: Asocajas El director de la Asociación Nacional de Cajas de Compensación, Álvaro José Cobo Soto, opinó que las medidas evitarán un colapso del sistema. Destacó que la creación del Fondo de Prestaciones Excepcionales de Salud (Fonpres) separa definitivamente el riesgo en la financiación del Sistema a nivel del POS y de lo no POS para evitar que se ponga en riesgo la operación. "Es mejor tener un POS que atienda a todos los colombianos, teniendo en cuenta, además, que en el no POS van haber los recursos necesarios para atender tratamientos específicos que sean útiles y pertinentes, que tengan que ver directamente con la salud, y que valoren la capacidad económica para graduar cuál podría ser la atención con cargo a los recursos públicos.
Contexto

1. Para Álvaro Cardona, "los decretos formulan reformas notables de la normatividad que existe para el sistema de salud. Se modifica la ley 100 del 93, la 1122 de 2007, la 23 del 81 de ética medica, sin la participación del Congreso, de sociedad civil o la academia".
2. El presidente Álvaro Uribe afirmó que la reforma "garantiza sostenibilidad financiera para la cobertura alcanzada de 41 millones de colombianos y la posibilidad de llegar a 46 millones de colombianos con seguro de salud y la unificación de planes de salud".
3. Cardona lamentó la limitación que se pone a la autonomía profesional de los médicos y odontólogos. "Es no entender que el ejercicio está cincunscrito a complejidades individuales. Dicen que gran parte de la crisis es por responsabilidad de los profesionales de la salud".
4. Uribe destacó que se nivelarán los planes de beneficios del Régimen Subsidiado y del Contributivo. "Vamos a proponer al Alcalde de Medellín que los 900 mil ciudadanos que tienen Régimen Subsidiado puedan tener ya el mismo plan de beneficios del Contributivo".
5. Mauricio Rojas Gualteros, catedrático universitario, dijo que los desajustes en el sistema de salud derivados de la Ley 100 se presentan hace más de 15 años y pese a los diagnósticos de los organismos de control y expertos en el tema, no se tomaron las medidas del caso.

tomado del colombiano.com