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Se abre frente internacional en la disputa con Uber

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Se abre frente internacional en la disputa con Uber

La aplicación declara un supuesto incumplimiento de las obligaciones contempladas en el TLC.



Según Uber, no se descarta la vía legal de arbitraje por incumplimiento con el TLC

En una comunicación oficial, Uber declaró al Gobierno Nacional su intención de llevar la controversia del fallo judicial que lo obligó a cesar operaciones en el país hasta un arbitraje internacional, por una potencial violación al tratado de libre comercio (TLC) entre Colombia y Estados Unidos.

La movida de Uber llega tras un fallo de la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) del 20 de diciembre del 2019, por una demanda por parte de Cotech y Taxis Libres, que arrancó en 2016.

La comunicación fue conocida ayer, tres días después del apagón de la aplicación de movilidad y de una sorpresa que nunca llegó. En ella, Uber argumenta un trato discriminatorio, y los abogados revelaron una estimación provisional por daños superiores a los 250 millones de dólares.

Según Uber, el Gobierno “omitió brindar a Uber y a sus inversiones el mismo trato favorable que Colombia provee a inversionistas colombianos y de terceros países en la industria de plataformas de movilidad”, incumpliendo así las obligaciones de trato justo y equitativo “al adoptar medidas de efectos expropiatorios y causar millonarios perjuicios”. Antes de conocerse la comunicación de la empresa, Camilo Gómez, director de la Agencia de Defensa Jurídica del Estado, le había expresado días atrás a EL TIEMPO que “para prevenir que se dé la demanda la Agencia ha hecho reuniones con distintas áreas del Gobierno para analizar las opciones”.

Días antes del apagón de la aplicación, Gómez también había expresado que aunque Colombia recibe la inversión extranjera, “aquí no puede tenerse una compañía sin que cumpla unas regulaciones mínimas (...) el presidente de Uber reconoció en entrevista con EL TIEMPO que ellos habían llegado a Colombia sin que existiera la regulación.

“Yo lo veo muy difícil –que Uber gane la demanda-, en su carta de intención dicen que hubo una persecución a Uber, pero ninguna entidad del país ha hecho una persecución”, dijo.

Por su parte, el presidente Iván Duque habló sobre la posible regulación de las plataformas y expresó que hay que buscar una en que la prestación del servicio “tenga una cancha nivelada, con plenas garantías de que se va a presentar una competencia leal”. Y fue enfático en que el Estado no puede legislar para una empresa.

Una vía difícil

Aunque la aplicación ha dicho que prefiere encontrar una solución pronta, el anuncio llega en un momento en el que busca acelerar un posible regreso al país y así evitar la pérdida de los 88.000 socios conductores y 2 millones de usuarios que cultivó en los últimos seis años.

Según los abogados de Uber, las otras apps “no han sido sujetas al mismo trato y continúan operando en el país sin intervenciones similares”.

De acuerdo con expertos como Juan Fernando Córdoba, decano de Derecho en la Universidad de la Sabana, un proceso internacional puede tomarse varios meses.

"Uber busca acelerar un posible regreso al país y así evitar la pérdida de los 88.000 socios conductores y 2 millones de usuarios que cultivó en los últimos seis años"

“Todo puede ser parte de una estrategia (...) Uber busca mostrar que ha cumplido con una sentencia”.

Según explica el académico, una eventual disputa en el marco del TLC tiene varias instancias. La primera sería una negociación, “que es lo que ellos están buscando”- indica Córdoba -“Pero estos procesos pueden ser costosos y demorados”.

Después, vendría la intervención de una comisión donde se incluyen a los ministros de comercio de los dos países y, finalmente, si no hay una decisión, el caso iría a un panel arbitral.

“Teniendo en cuenta ese proceso, es bastante probable que Uber quiera mostrar que ha sido cumplidor de la ley, para que después no se le vaya a caer el proceso ante la comisión y ante el panel del TLC”, agregó.

Otras fuentes conocedoras del TLC con EE. UU., le explicaron a EL TIEMPO que hay una especie de vacío jurídico, ya que en dicho acuerdo no existen cláusulas puntuales que de forma taxativa le digan a un inversionista que debe cumplir determinadas leyes locales, ya que en su país de origen las normas pueden ser otras.

"Para prevenir que se dé la demanda, la Agencia ha hecho reuniones con distintas áreas del Gobierno para analizar las opciones"

Por ello, en el capítulo 10 del acuerdo, relativo a la inversión, existe una figura de ‘nivel mínimo’ de trato para las inversiones y, dentro de este aspecto, están los conceptos de ‘trato justo y equitativo” y del de “protección y seguridad plenas”.

En cuanto al primero, según el documento, se incluye la obligación de no denegar justicia en procedimientos criminales, civiles, contencioso administrativos, de acuerdo con el principio del debido proceso.

Por ello, según explican las fuentes, en una demanda de arbitraje internacional por asuntos puntuales entre el Estado, y en este caso Uber, la interpretación de los argumentos queda en un panel de terceros, quienes dependiendo de los argumentos de las partes y la interpretación que les den, pueden tomar una decisión en contra del país, pero también en contra de parte demandante.

Así, el caso de Uber en tribunales internacionales sería de los pocos en los que por la actuación de una entidad del Gobierno – el Ministerio de Transporte y la SIC- el país enfrente una demanda internacional (otro caso es el de Naturgy por la intervención de Electricaribe), ya que la mayoría de estos se han centrado en situaciones producto de decisiones de la Fiscalía, de la Contraloría y la Corte Constitucional.



FUENTE: eltiempo.com

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Kaffeetrinker 2 Respuesta: Se abre frente internacional en la disputa con Uber

“Nos fuimos porque nos obligaron a dejar de funcionar: director de Uber Latam



Desde el 1 de febrero Uber dejó de operar en Colombia.

El pasado primero de febrero, Uber dejó de operar en el país, tras la sanción impuesta por la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) por competencia desleal. Tras esta decisión, ¿qué recursos tendrá la organización para lograr su regreso?

George Gordon, director de Uber para Latinoamérica, recalcó que “nos fuimos porque nos obligaron a dejar de funcionar por un fallo arbitrario. Somos los únicos en esa situación, lo cual consideramos que es algo discriminatorio y que crea una urgencia por parte del Gobierno de crear una solución que nos permita competir con otras plataformas”.

Gordon resaltó que esta no fue una decisión de la empresa, sino que se hizo por orden jurídico. Por otra parte, asegura que están haciendo lo posible para revertir la situación y regresar la operación de Uber en el país.

“Hay dos principales acciones: la primera es que el Gobierno, que hoy en día tiene el poder y la oportunidad de tomar una decisión, deje que Uber siga operando con las demás plataformas que no han sido afectadas por la decisión de la SIC, mientras se discute una regulación y la otra opción es tomar acciones legales, pues sabemos que la gente que depende de este servicio las están tomando mediante tutelas y acciones populares”, enfatizó.

Las cartas que aún le queda por jugar a Uber por el momento son el arbitraje internacional por violación del Tratado de Libre Comercio y un acuerdo con el Gobierno Nacional, ya que en otras partes del mundo ya se ha hecho una regulación de la plataforma a través de conversaciones y trabajo en conjunto.

“Nosotros tenemos la disposición para dialogar con el Gobierno y hacer la regulación de este tipo de servicios. Como hemos visto en otros países, se reconoce el servicio a través de la aplicación y tecnología a través de un marco regulatorio. En México y en otros países, una parte del dinero suele destinarse a un fondo de movilidad”, manifestó Gordon.

Para Gordon, la creación de un fondo similar en Colombia podría ser viable, debido a que este fondo se utilizaría para suplir las necesidades del sector de movilidad, ya sea para la construcción de nuevas vías e inversión en opciones de transporte público como el metro.

“Hay falta de voluntad y de claridad regulatoria y legal causa mucha dificultad en términos de inversión, por lo tanto, es urgente que se haga una reglamentación en la materia, ya que esta ha sido la decisión que por ahora afecta a una entidad, pero en el futuro perjudicará a muchas”, señaló.

Con respecto al pago de impuestos, Gordon aclaró que Uber pagó impuestos en Colombia por 130 mil millones de pesos, por lo que en ningún momento se incurrió en una acción ilegal en ese aspecto.

Por su parte, el presidente Iván Duque resaltó que la controversia surge a raíz de los servidores que están obligando a pagar impuestos, inspección técnico-mecánica, pagos de seguros y cupos, entre otras cosas. Sin embargo, al no haber personas que cumplan con estas medidas, se da una competencia desigual entre plataformas.

“Quienes se vieron afectados presentaron demanda hace cuatro años, no estamos hablando de un problema de hace 2 o 3 meses, sino de años. Las dos partes sabían a lo que se exponían al participar del litigio, ya conocían los riesgos. Colombia no es el único país al que ha enfrentado una regulación, lo han tenido que enfrentar en países como España, Italia, Hungría y algunos países de Estados Unidos. O se hace homologación con el cupo o se toman decisiones con este pero debe plantarse un escenario plano e igualitario para todos”, indicó Duque.



FUENTE: eluniversal.com.co

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Antiguo 04-02-2020 , 01:11:01   #3
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Kaffeetrinker 2 Respuesta: Se abre frente internacional en la disputa con Uber

Las vías que ve Uber para su regreso: no descartan ni a los taxis

Para el director de Uber en Latinoamérica, la decisión y la solución están en manos del Gobierno.



George Gordon, director general de Uber Latam.

Han pasado poco más de 72 horas desde la 'hora cero' para la desconexión de la aplicación de movilidad compartida Uber y entre palabras de agradecimiento y presiones legales la empresa estadounidense vive una contrarreloj para regresar al país y evitar que su competencia deprede el mercado que dejó con su adiós.

Para George Gordon, director general de Uber Latam, la empresa vive un trato discriminatorio y la solución estaría en manos del Estado.

En un plazo que podría ser de días, semanas o meses, Uber cumple con un fallo judicial que ordenó el cese de sus operaciones tras una demanda de Cotech y Taxis Libres ante la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) por competencia desleal. El proceso, que arrancó en el 2016 y llegó al fallo de primera instancia el 20 de diciembre del 2019, no involucró a las demás aplicaciones, que fueron llegando en los últimos años.

En entrevista con EL TIEMPO, Gordon explica las posibilidades que tiene Uber para regresar y sus propuestas para un eventual diálogo y regulación.

¿Cómo se ve desde la perspectiva de Latinoamérica que Uber haya salido de Colombia?

Este es un momento difícil para nosotros y define un nuevo rumbo para la compañía en el país. A nivel regional, Colombia se posiciona de forma muy distinta a otros lugares, donde tenemos regulaciones o discusiones abiertas y adelantadas. De hecho, Colombia es el único país en el que no tenemos apertura de discusión. Sin embargo, estamos viendo formas de regresar.

¿Cuáles son esos planes de regreso?

Sabemos que Colombia vale la pena y seguiremos apostando por nuestra operación en el país. Hay que decir que no nos fuimos porque queríamos, sino que nos obligaron a salir con un fallo arbitrario.

Estamos explorando varias vías legales para reversar el fallo, pero también creemos que si el Gobierno muestra apertura, podríamos seguir operando con un decreto. Aquí, el problema es que somos los únicos en esta posición, no nos dejan seguir a nosotros, pero a los demás sí.

¿De qué vías legales hablamos? Sigue en pie el arbitraje por el TLC...

Hay varios procesos legales. Por un lado, existen tutelas y acciones populares por parte de socios conductores y usuarios que podrían revertir la situación. Pero un arbitraje internacional por el TLC también es una opción. Sin embargo, es claro que esperamos y preferimos que funcionen las otras vías.

¿Qué opina sobre la negativa del Ministerio de Transporte de 'regular en nombre propio'?

Como somos los únicos en esta situación, creemos que es un trato discriminatorio. Esto crea una situación de urgencia que nos parece grave. Lo más justo es que o todos operen o todos se vayan. Creemos que el Gobierno puede dejar operar a todos los servicios mientras se define la regulación.

¿Tienen una estimación de cuándo podrían regresar?

No hay una fecha exacta, pero los caminos son distintos. Si hablamos del proceso de apelación, es una vía que dura ciertos meses. Esperar a una regulación desde el Congreso puede tardar meses y será muy injusto en estas condiciones. Pero la solución más inmediata está en manos del Gobierno. Según entendemos la ley colombiana, el Gobierno está en facultades de tomar medidas, y si quisieran hacerlo hoy mismo, podrían.

Pero ¿hay una fecha para esa voluntad que esperan desde el Gobierno?

Desde el 20 de diciembre, fecha en la que se emitió el fallo de la SIC, hemos intentado hablar con el Gobierno y hemos hecho el llamado de urgencia. En paralelo, usuarios y conductores han abogado con acciones populares. Preferimos el diálogo... pero no hay fechas exactas. En la situación actual es una cuestión de análisis día a día.

"Esta situación es una discriminación que no he visto en toda mi carrera en ninguna parte"

¿Cómo vieron el impacto de su apagón?

La reacción de los conductores y los usuarios fue de agradecimiento, pero también de una mezcla entre el enojo y la tristeza por la inacción del Gobierno. Pero los impactos vienen desde antes. A finales del 2019, antes del fallo, se retiró una inversión de más de 40 millones de dólares en Colombia destinada a un Centro de Excelencia por inseguridad regulatoria.

Tras el fallo, vimos que 88.000 socios conductores tenían una forma de generar ingresos hasta el viernes en la noche y hoy no. Estamos pensando mucho en ellos... al igual que en los usuarios, que antes disponían de un medio seguro y ya no lo tienen... Se fue la magia de Uber.

Pero quedan las otras aplicaciones... este es un mercado donde la gente se comparte...

Sobre los otros jugadores, en términos de seguridad, creemos que Uber es la mejor de la industria, por mucho, en cosas como la calidad de la tecnología y del soporte.

Esta situación es una discriminación que no he visto en toda mi carrera en ninguna parte. Que un gobierno actúe contra un solo actor en una industria es un asunto grave y pone un estándar preocupante para inversiones en el país, incluyendo la de los otros jugadores.

Planean volver, pero no se sabe cuándo, ¿han pensado en cómo conquistar a los usuarios y conductores que podrían irse a otras aplicaciones?

Principalmente estamos enfocados en la forma de regresar. Además, en agradecer a usuarios y conductores, y frente a estos últimos, en asegurarnos de que todos los pagos de la última semana lleguen bien. Como creemos que esta es una situación urgente, y que si todo va bien, la discriminación no será por mucho, volveremos y espero que sea pronto.

Frente a atraer a las personas, creo que hay mucha gente que usa Uber y solo Uber. Somos la plataforma preferida, tenemos eso a favor, y creemos que todo nuestro trabajo de seis años en seguridad nos va a ayudar. Para darte un ejemplo, un 99 por ciento de los objetos perdidos que fueron reportados en Uber fueron regresados a sus dueños.

¿Cuál sería la solución regulatoria ideal que busca Uber?

El punto clave es que una regulación que reconozca al servicio en una categoría diferente, como transporte privado entre terceros. En otros países se ha adoptado una categoría de Empresa de Redes de Transportes (ERT), como en México, Brasil, Panamá o Puerto Rico. Esos son ejemplos que podrían funcionar para Colombia.

Lo fundamental es que la regulación se debe centrar en el usuario y el conductor y sus necesidades. Estamos de acuerdo con medidas como el pago de impuestos, la certificación de antecedentes penales o la contribución a un fondo de movilidad para la ciudad.

"Lo fundamental es que la regulación se debe centrar en el usuario y el conductor y sus necesidades"

Algunos analistas dicen que hay que 'equilibrar la cancha' y que una opción sería que los taxis puedan usar la plataforma. ¿Uber descartaría un servicio de taxis?

Lo primero es que hay que reconocer que este es un servicio distinto, algo nuevo, que necesita un marco regulatorio nuevo. Pero estamos abiertos a ofrecer esta app para servicios tradicionales si es algo que les interesa al Gobierno y a la ciudadanía. En algunas ciudades de EE. UU., en Israel y Turquía hemos usado nuestra tecnología en beneficio de los taxis, dando la posibilidad para que los usuarios escojan entre ese servicio o el Uber tradicional.

Recientemente anunciamos en otros lugares del mundo el servicio Uber Transit, que se integra con el transporte público. Esta opción permite desde planear trayectos y mostrar tiempo y precio estimados en un viaje hasta, como ocurre en Denver (EE. UU.), que el usuario pueda comprar el boleto de transporte público directamente en la app y subirse allí con un código digital. Esas son soluciones que se logran cuando se puede trabajar con el Gobierno.

¿Cuál es la posición en cifras de Uber en Latinoamérica? ¿Son ciertos los rumores de una eventual llegada de Careem?

Operamos nuestro negocio de rides en 14 países y el de UberEats en 15 de la región, estamos en más de 200 ciudades. En 2013 llegamos a Ciudad de México y a Bogotá como nuestras primeras ciudades, pero en México ya tenemos una regulación.

En otras cifras, contamos con más de 1,5 millones de socios conductores y más de 40 millones de usuarios en la región. Hemos logrado ser la región con mayor crecimiento en el negocio en el mundo y apenas estamos empezando a llegar a todos los países.

El año pasado, Uber adquirió a Careem (empresa rival en Medio Oriente), pero la integración aún no ha sido del 100 por ciento. No conozco el plan de expansión de Careem ni tampoco he escuchado sobre planes de venir a la región, hasta la fecha.



FUENTE: eltiempo.com

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Demanden esta porqueria de estado. Prefiero que mis impuestos se vayan para uber a que se queden en los bolsillos de los corruptos colombianos.

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