¿Eso cuándo arranca?
Tendremos un estudio que, de acuerdo con las variables, puede tardar un año. Mientras tanto, el pico y placa continuará. Vamos a buscar que el Concejo de Bogotá, en febrero, en el proyecto de modernización tributaria, apruebe los cobros por congestión. En todas las ciudades del mundo donde se ha aplicado este sistema tiene una baja aceptación pública al principio, pero cuando se ve su eficacia, en términos de aumentar la rapidez y la movilidad, aumenta hasta un 70 por ciento el respaldo ciudadano a esa norma. Así que vamos a tener un primer momento difícil de impopularidad.
¿Qué otros proyectos llevará al Concejo este año?
Vamos a entrar a modificar, dentro de la ley, los sistemas del Impuesto de Industria y Comercio (ICA) y el predial con una filosofía: que sean más progresivos, como lo ordena la Constitución. Más progresivos significa que el que más tiene, más paga.
Los otros proyectos son el Plan de Ordenamiento Territorial (POT), que está suspendido y va a ser modificado; y el Plan de Desarrollo con el presupuesto: ahí se incluirá el cupo de endeudamiento, que será por 3 billones de pesos, y el proyecto de reforma administrativa, que es esencial.
¿Qué busca con el proyecto de reforma administrativa?
Solucionar un problema gravísimo que tiene la Administración, y es que de sus 80.000 puestos de trabajo, la mayoría son contratistas en cooperativas de trabajo asociado o en sistemas denigrantes. Muchos de estos contratistas no seguirán trabajando, porque pertenecen a funciones de clientelismo. Habrá lo que llamamos una liposucción presupuestal y es automática. Ya está sucediendo: simplemente no se renuevan esos contratos, pero tenemos que pasar buena parte de esos contratistas, que sí tienen funciones reales, a cargos. Tenemos que crear la Secretaría de la Mujer, la Secretaría de Seguridad y hay que adelantar otra serie de reformas no menos importantes.
En cuanto a la burocracia, ¿usted puede asegurar que no va a darle ningún puesto (llámese secretario, mensajero o señora de los tintos) a alguno de los 45 concejales?
Yo propuse una nueva relación con el Concejo y eso lo hablamos, bancada por bancada, a finales del año pasado. Quiero un diálogo programático, que debe ser mensual. Cualquiera que sea la decisión de los concejales, aquí tendrán siempre un diálogo programático, así estén en la oposición o en el gobierno. Si las bancadas o los partidos deciden estar en el gobierno, eso significa que pueden cogobernar. Pero otra cosa que queremos romper, como política tradicional, es el clientelismo, que es una práctica de transacción entre el voto de un concejal y la administración que quiere ese voto. El clientelismo, en sí mismo, no es corrupto ni está prohibido por la ley, pero genera corrupción. Eso no lo permitiremos.
¿Cómo son sus relaciones con el presidente Santos? ¿Es su nuevo mejor amigo?
¿Mi nuevo mejor amigo? (Risas). Con Santos hemos tenido muchos debates. Nos hemos encontrado y 'desencontrado' en temas, pero en esta fase de la vida política hay respeto mutuo. Santos, una vez terminó la campaña, expresó públicamente muchas simpatías por ejes programáticos nuestros, como el agua y la restitución de tierras.
Bueno, ¿y cuándo será presidente de la República?
(Risas) Ya soy presidente de varias juntas: por ejemplo, de la ETB. Lo digo con toda claridad: nosotros no vamos a competir por el 2014. Vamos a cumplir el mandato popular.
¿Y Peñalosa?
¿Qué pasa si peñalosa es ministro de transporte?
"Debo respetar la decisión. Pero ese sería un mensaje de Santos a Bogotá, que él debe valorar. Mi plan A consiste en que Peñalosa acepte que ganamos y que mi programa de movilidad debe ser respetado. Y si no se respeta, tendré que adoptar un plan B".
¿Y cuál es?
Autofinanciarnos.
¿A punta de qué?
Con iniciativas privadas y alianzas. Ahora hay muchas opciones.
Toros: ¿habrá consulta?
Frente a las corridas de toros, ¿hará una consulta ciudadana para definir si en la Santamaría se deben permitir o no?
La plaza de toros es del Distrito. Tiene un contrato de arrendamiento con la Corporación Taurina, bajo el cual hace las corridas de toros. Por sentencia, la Corte ordenó que no se cometan actos crueles en los espectáculos públicos. Esa orden debe cumplirse en Bogotá.
¿Aceptaría que haya corridas sin banderillas o estocadas?
Yo propuse un diálogo con la Corporación Taurina. Hay varias posibilidades frente a ese contrato, como es la acción unilateral, si no hay concertación. He esperado de la Corporación que acepte lo que dice la Corte. Los he invitado a hablar acá sobre el tema. Quiero ser tajante y claro: la sentencia de la Corte Constitucional se cumplirá en Bogotá.
'Abriré un S. Juan nuevo'
¿Cómo piensa reabrir el Hospital San Juan de Dios?
Voy a hablar de ese tema con el Ministro de Hacienda, porque nuestra decisión es abrir un hospital nuevo, de la más alta complejidad tecnológica, donde está el viejo San Juan. Nos vale 100.000 millones de pesos y queremos ponerlos.
¿Y la carga prestacional que, se afirma, es de $ 3 billones?
Cuando hablo de abrir el San Juan de Dios, no estoy diciendo que asumo la carga laboral de la Fundación San Juan de Dios. Y la cifra de los $ 3 billones es mentirosa.
¿De cuánto es?
Diría que menos de la mitad de ese pasivo. Pero el Gobierno Nacional tiene que dar el paso y es que nacionalice la deuda, porque - y no lo digo por demagogia- fue el que, entonces, la produjo. Ahora que la asuma. Esa deuda se puede tramitar con la emisión de bonos.
¿Cuándo lo piensa reabrir?
El Gobernador de Cundinamarca debe entregárnoslo a título de arriendo o de venta. Ya le hice esa propuesta. Si sigue el enredo entre la Nación y la Gobernación, haremos el hospital en el lote vecino.
Lucevín Gómez
Yesid Lancheros
Redactores de EL TIEMPO