A ver, por partes.
Se casaron en Venezuela, por lo visto no se han divorciado, porque un divorcio incluye la liquidación de la sociedad conyugal, cosa que por lo visto no ha sucedido, ya que de haber ocurrido la escritura de la casa no estaría a nombre de los dos.
Lo de registrar el matrimonio en Colombia - ojo, ante cualquier notaría, no la primera, sobre este artículo existe un malentendido y la gente venía a Bogotá a registrar matrimonios e hijos en la Notaría Primera del Círculo de Bogotá - es cierto, pero a estas alturas ya para qué, lo importante como le digo es que las escrituras dicen que la casa es de los dos, y sobre este hecho es que su mamá debe defenderse.

Le recomiendo que le diga a su papá que abrir un proceso para que se declare la casa sólo como de él es ridículo, ya que toma demasiado tiempo y en realidad no va a conseguir nada, basta con que el juez sepa que la sociedad conyugal no ha sido dividida para que su papá resulte vencido en el juicio. Si abre el proceso, le toca contratar un abogado (a su papá uno y a su mamá otro) y en caso de ser vencido (lo más seguro) debe pagar las costas del proceso, es decir, pagar el abogado de él y el de su mamá.

Cuando hay un proceso de expropiación por interés público, el Municipio compra tarde o temprano, pero compra, y al precio que tenga como avalúo; es decir, el Municipio paga lo que considera que vale el inmueble y en este caso le paga a quienes figuren como propietarios (su papá y su mamá) por lo que su mamá podría pedir, mediante un Derecho de Petición, que ante la eventual compra, la mitad del precio le sea consignada a una cuenta.