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Votar ahora es más fácil: Instructivo para votar el próximo 30 de octubre

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Wave Votar ahora es más fácil: Instructivo para votar el próximo 30 de octubre Calificación: de 5,00

Los votos válidos son aquellos cuyas marcas definen claramente la intención de voto por un candidato, partido o movimiento político.


El rediseño de la tarjeta electoral se implementó para disminuir en un 70% el índice de votos nulos, ya que en 2007 más de 3 millones de tarjetas electorales resultaron nulas debido a la dificultad que tenía el elector para la escogencia de sus candidatos en la tarjeta electoral.

Bogotá D.C., martes 4 de octubre de 2011. Con el lema Votar ahora es más fácil, la Registraduría Nacional del Estado Civil adelanta la campaña pedagógica para explicarle a los colombianos cómo usar correctamente las tarjetas electorales el próximo 30 de octubre, día en que los colombianos elegirán a los gobernadores, alcaldes, diputados, concejales y ediles o miembros de las Juntas Administradoras Locales.

¿Cómo marcar el voto en la tarjeta electoral?

Para votar válidamente en las elecciones de autoridades locales que se realizarán el 30 de octubre, los ciudadanos deben tener en cuenta que en el caso de las corporaciones plurinominales como son Asamblea, Concejo y Juntas Administradoras Locales, existen dos tipos de listas: listas abiertas o con voto preferente y listas cerradas o sin voto preferente.





Las listas abiertas o con voto preferente: son las que le dan la opción a los electores de escoger el candidato de su preferencia o votar únicamente por el partido o movimiento político.

Las listas sin voto preferente: son las que le brindan a los electores la opción de votar únicamente por el partido o movimiento político, sin posibilidad de escoger algún candidato de la lista.






Respecto a los cargos uninominales, Alcalde y Gobernador, como existe solamente un candidato por partido o movimiento político, el votar por el partido es votar por su candidato y viceversa.

Votos válidos

Son aquellos cuyas marcas definen claramente la intención de voto por un partido o movimiento político y, en las listas con voto preferente, por un candidato.

Votos válidos por partido o movimiento político

Se considera que un voto es válido para un partido o movimiento político cuando cumple alguna de las siguientes características:

1. Cuando la marca que hace el elector no define con claridad el candidato de su preferencia, pero está en la zona de marcación del partido. Se entiende por “zona de marcación de los partidos o movimientos políticos” la franja o recuadro de la tarjeta que comprende el logo y/o el espacio donde están ubicados los números de los candidatos que conforman la lista del partido o movimiento.






2. Cuando el elector marca dos o más candidatos de una misma lista, sin marcar el logo del partido o movimiento político. En este caso el voto no va ningún candidato pero si al partido.





3. Cuando la marca que hace el elector aparece sobre el logo de un partido o movimiento político.




4. Cuando el elector marca dentro de la zona de marcación del partido (así no marque el logo del partido o el número de un candidato).



5. Cuando el elector marca el logo de un partido o movimiento político además de hacer una marcación en la zona de marcación respectiva.





Continua.......

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Votos válidos por candidato

Se considera que un voto es válido para un candidato cuando cumple alguna de las siguientes características:

1. Cuando la marca que hace el elector está sobre el número de un candidato de un solo partido o movimiento político sin marcar el logo del partido.



2. Cuando el elector marca el logo de un partido o movimiento y el número de un candidato del mismo partido o movimiento.



3. Cuando el elector marca una sola casilla en el caso de las tarjetas para Alcalde y Gobernador.




Votos en blanco

Son aquellos en los que la marca hecha por el elector está sobre la casilla denominada “voto en blanco” o sobre la zona de marcación del voto en blanco.






Promotores voto en blanco

Para el caso de las tarjetas electorales con promotores de voto en blanco el voto es válido cuando cumple alguna de las siguientes características:

1. Cuando la marca que hace el elector está sobre el número de uno de los promotores de voto en blanco.



2. Cuando el elector marca una sola casilla en el caso de las tarjetas para Alcalde y Gobernador.




Votos nulos

1. Cuando la marca o marcas realizadas por el votante no definen claramente su intención de voto.



2. Cuando los electores marcan dos o más partidos o movimientos políticos, bien sea en sus logos y/o en la lista de candidatos.



3. Cuando los electores marcan un partido o movimiento político y la casilla “voto en blanco.



4. Cuando el elector marca el logo de un partido y el número de un candidato de otro partido o movimiento.



5. Cuando el elector marca más de una casilla en el caso de las tarjetas para Alcaldes y Gobernadores.



6. Cuando el elector marca una casilla correspondiente a un candidato y el voto en blanco.





Votos no marcados

Son aquellos en los que los electores no hacen ninguna marca por un partido o movimiento político.

1. Cuando los electores no hicieron ninguna marca en la tarjeta electoral.



2. Cuando las marcas que hacen los electores en la tarjeta electoral no afectan directamente las áreas de marcación de los partidos o movimientos políticos o la casilla de “voto en blanco”.




Fuente: Registraduria.gov.co

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Descuentos en trámites y medio día de descanso remunerado son algunos de los beneficios que otorga el certificado electoral a todos los sufragantes



http://www.youtube.com/watch?v=rOil5G5BFRA&feature=player_embedded
El próximo 30 de octubre todos los colombianos que se acerquen a su mesa de votación podrán reclamar el certificado electoral.

Bogotá D.C., viernes 14 de octubre. El próximo domingo 30 de octubre los ciudadanos que ejerzan su derecho al voto recibirán el certificado electoral, que otorga estímulos para el elector como descuentos en matrículas de universidades públicas, en el trámite del pasaporte y la libreta militar, y en el período de prestación del servicio militar obligatorio, entre otros.

A continuación conozca qué es el Certificado Electoral, sus beneficios y los compensatorios que otorga la Ley para sufragantes:

1. ¿Qué es el Certificado Electoral?
De acuerdo con el Decreto 2559 de 1997, el Certificado Electoral es un instrumento público que contiene la declaración del Presidente de la mesa de votación, del Registrador Distrital o Municipal del Estado Civil del lugar donde se haya inscrito la cédula de ciudadanía, y expresa que el ciudadano cumplió con el deber de votar en las elecciones correspondientes. En él se indica número de la cédula, país, ciudad, puesto y mesa de votación del sufragante. Asimismo, en la parte superior derecha tiene un número único que lo identifica y define si es el documento legal.

2. ¿Por qué se entrega el certificado Electoral?
El Certificado Electoral se entrega a los votantes para garantizar el disfrute de una serie de beneficios estipulados en la Ley 403 de 1997, la cual establece que “el voto es un derecho y un deber ciudadano. La participación mediante el voto en la vida política, cívica y comunitaria se considera una actitud positiva de apoyo a las instituciones democráticas, y como tal será reconocida, facilitada y estimulada por las autoridades”.

3. ¿El Certificado Electoral debe estar firmado?
Sí. El documento que recibe el ciudadano que ejerce el derecho al voto debe estar firmado por el jurado presidente de la mesa de votación. Sin esta firma no tiene validez.

4. ¿Qué beneficios otorga el certificado electoral a quienes ejercen su derecho al voto en Colombia?
• Prelación en el caso de obtener un empate en los resultados de los exámenes de ingreso a las instituciones públicas o privadas de educación superior. • Rebaja de un mes en el tiempo de prestación del servicio militar obligatorio si son soldados bachilleres o auxiliares bachilleres y dos meses si son soldados campesinos o soldados regulares. • Beneficios en la adjudicación de becas educativas, predios rurales y subsidios de vivienda ofrecidos por el Estado en casos de igualdad de condiciones estrictamente establecidas en un concurso abierto. Un tratamiento similar tendrán en caso de igualdad de puntaje en una lista de elegibles cuando se trate de un empleo de carrera con el Estado. • Los estudiantes de una institución oficial de educación superior tendrán derecho a un descuento del 10% en el costo de la matrícula, según el artículo 1, de la Ley 815 de 2003, con la cual se agregan nuevos estímulos al sufragante. • Rebaja del 10% en el valor de la expedición del pasaporte que solicite durante los 4 años siguientes a la votación, por una sola vez. • Descuento del 10% del valor a cancelar por concepto de trámite de expedición inicial y renovación del pasado judicial, en el trámite inicial y expedición de duplicados de la Libreta Militar; por duplicados de la cédula de ciudadanía, del segundo duplicado en adelante y a media jornada de descanso compensatorio remunerado por el tiempo que utilice para sufragar.

5. ¿Si yo voto para JAL pero no para alcalde me dan el certificado electoral?
Sí. El certificado electoral se otorga a todos los ciudadanos que concurren a las urnas, independiente de si votan por una o varias corporaciones, o si votan en blanco o anulan su voto.

6. ¿El beneficio de descuento del 10% en la matrícula rige para universidades públicas y privadas?
No. Los estudiantes de una institución oficial de educación superior tendrán derecho a un descuento del 10% en el costo de la matrícula, según el artículo 1, de la Ley 815 de 2003, pero no es aplicable para las instituciones privadas.

7. ¿Por haber sufragado el ciudadano tiene derecho a algún tipo de descanso?
Según el Artículo 3º de la ley 403 de 1997 el ciudadano que ejerza su derecho al voto tendrá medio día de descanso compensatorio remunerado, que puede hacerse efectivo treinta (30) días después a la fecha de la elección. .

8. ¿El tiempo de descanso otorgado por la Ley para quienes votan y son jurados de votación es acumulativo?
No son acumulables los descansos otorgados por el ejercicio de la función pública transitoria de jurado de votación con el otorgado por haber votado, pues el jurado al sufragar en la misma mesa donde ejerce su labor no tiene que efectuar desplazamiento alguno, quedando sin fundamento el argumento por el cual se otorga dicho beneficio a los demás ciudadanos, pues como fue expresado por la Corte Constitucional en Sentencia 1005 de 2007 “Tampoco puede haber lugar a una doble compensación por el ejercicio de una misma labor…”

9. ¿Los beneficios tienen alguna caducidad?
El artículo 2° del Decreto 2959 de 1997 señala que el certificado electoral se podrá utilizar por una sola vez para cada beneficio consagrado en la Ley 403 de 1997 y expirará con la realización de nuevas elecciones ordinarias. En cuanto a los descansos que contemplan las normas, la Ley indica que para el caso de jurados es de un día, que debe ser tomado dentro de los 45 días siguientes a la elección, y que para los votantes es de mediodía, el cual debe ser disfrutado dentro de los 30 días siguientes a la elección.

10. ¿El empleador está obligado a dar el correspondiente descanso al empleado que votó?
Sí, por ser estos beneficios otorgados por la Ley el empleador no podrá negarse a reconocer el día compensatorio de descanso remunerado, deberá el ciudadano acordar con su empleador cuando tomará el respectivo medio día compensatorio pero no podrá negarle este derecho.


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Antiguo 14-10-2011 , 15:54:05   #4
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11. ¿Si el empleador no concede el debido descanso al empleado que votó qué debe hacer el ciudadano? Si se trata de un empleado de una entidad pública, puede presentar una acción de cumplimiento, ya que el empleador le estaría negando un derecho consagrado en la ley. En el caso de empleados de empresas privadas, pueden presentar una queja ante el Ministerio de Protección Social o la Oficina del Trabajo, explicando la situación ya que la Ley concede el descanso y su disfrute es obligatorio. También puede acudir ante la jurisdicción laboral.

12. ¿El empleador puede determinar de manera unilateral cuál será la fecha en la que el empleado puede disfrutar su tiempo de descanso?
No. La ley 403 de 1997 establece en su artículo 3 que el descanso compensatorio se disfrutará en el mes siguiente al día de la votación, de común acuerdo con el empleador. Empleador y empleado deben ponerse de acuerdo sobre la fecha conveniente para el disfrute.

13. ¿Si un estudiante fue jurado de votación tiene derecho al día compensatorio?
No. Los jurados que son empleados públicos o privados son los únicos que tienen este beneficio. Los pocos estudiantes que son designados como jurados de votación no cuentan con un empleador que les otorgue este día compensatorio.

14. ¿Si un estudiante sufragó tiene derecho al mediodía de compensatorio?
No. Los estudiantes no cuentan con un empleador que les otorgue este día compensatorio. Su beneficio consiste en el descuento del 10% en la matrícula, si estudia en una institución oficial de educación superior.

15. ¿Si un estudiante sufragó tiene derecho a descuento en la matrícula?
Si se trata de un estudiante de una institución oficial de educación superior tendrán derecho a un descuento del 10% en el costo de la matrícula, el cual se hará efectivo no sólo en el período académico inmediatamente siguiente al ejercicio del sufragio sino en todos los períodos académicos que tengan lugar hasta las votaciones siguientes en que pueda participar según el artículo 1, de la Ley 815 de 2003, con la cual se agregan nuevos estímulos al sufragante.

16. ¿Si el sufragante perdió el certificado electoral, puede solicitar copia?
El ciudadano que pierda su certificado electoral debe enviar una carta a la Delegación Departamental de la Registraduría que corresponda indicando el lugar y mesa de votación. Si no recuerda dónde votó, podrá consultar su puesto ingresando a www.registraduria.gov.co., y la Delegación le expedirá la certificación correspondiente.

17. ¿Si yo quería votar pero no pude hacerlo por fuerza mayor o caso fortuito, tengo derecho al certificado electoral que me concede beneficios?
Sí. El artículo 4 de la Ley 403 de 1997 prevé que se considera justificada la abstención electoral en una determinada votación cuando dentro de los quince (15) días siguientes a los escrutinios municipales el interesado demuestra, de manera fehaciente ante el Registrador Municipal o Distrital del Estado Civil del lugar donde está inscrita su cédula, que no sufragó por fuerza mayor o caso fortuito. Si el Registrador Municipal o Distrital del Estado Civil acepta la excusa, expedirá el certificado electoral. Si la excusa no fuere aceptada, el interesado podrá apelar la decisión ante el superior inmediato.

18. ¿Los beneficios a sufragantes también se otorgan cuando se votan revocatorias de mandato, referendos y otros mecanismos de participación ciudadana?
En los casos de los mecanismos de participación ciudadana previstos en la Ley 134 de 1994, se concede al jurado el día compensatorio por prestar su servicio, pero no se conceden los estímulos a los sufragantes, ya que en estos casos la abstención es una forma de participación política que incide en el resultado de la jornada democrática.

19. Soy sufragante, tengo un hijo en la universidad pública que es menor de edad, es válido mi certificado de votación para reclamar el descuento del 10%? O solo es válido para los estudiantes que ya son mayores de edad y pueden votar?
No. El beneficio se otorga directamente a la persona, al no haber votado la estudiante no tiene derecho al descuento.

20. ¿Los países con voto obligatorio dan estímulos al elector?
No. Colombia no tiene tradición de voto obligatorio y en cambio ha desarrollado un sistema de estímulos para que los sufragantes que voluntariamente concurren a las urnas reciban incentivos por ejercer su derecho al sufragio. Los países con voto obligatorio imponen sanciones a quienes no votan pero en algunos casos éstas resultan difíciles de hacerse efectivas por la cantidad de ciudadanos que dejan de acudir a las urnas.


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Este 30 de octubre a la hora de votar tenga en cuenta si su partido o movimiento político optó por el voto preferente o no preferente



Para las listas de voto no preferente las curules se adjudicarán de acuerdo con el orden en que fueron inscritos los integrantes de la respectiva lista. En cambio, en las listas cerradas las curules obtenidas por el partido se asignan a los primeros renglones de la lista.
Para asignar las curules de las corporaciones de cargos plurinominales Asamblea Departamental, Concejo Municipal y Juntas Administradoras Locales se tienen en cuenta el umbral, el cuociente electoral y la cifra repartidora

Bogotá D.C., jueves 13 de octubre de 2011. Este 30 de octubre, cuando se acerque a su mesa de votación para ejercer su derecho al voto, tenga en cuenta si su partido, movimiento político o grupo significativo de ciudadanos optó por inscribir listad con o sin voto preferente en los cargos plurinominales de Asamblea, Concejo y Juntas Administradoras Locales.





El voto preferente o lista abierta es cuando la colectividad deja que los ciudadanos voten no sólo por el partido sino también por cada uno de sus candidatos individualmente, y alcanzarán curul los candidatos que obtengan mayores votaciones sin importar el orden inicial que ocupaban dentro de la lista, dependiendo del total de escaños que alcance el partido. El ciudadano puede votar sólo por el partido, o por el partido y además por el candidato.

El voto no preferente o lista cerrada es cuando la colectividad ordena previamente la lista de sus candidatos de manera que los ciudadanos sólo votan por el partido y alcanzarán curul los primeros renglones de la lista, de acuerdo con el número de escaños que alcance el partido. El ciudadano sólo puede votar por el partido, sin tener en cuenta nombres específicos de candidatos.
Para asignar las curules de las corporaciones de cargos plurinominales Asamblea Departamental, Concejo Municipal y Juntas Administradoras Locales se tienen en cuenta el umbral, el cuociente electoral y la cifra repartidora.

Umbral: El umbral es la cantidad mínima de votos válidos que debe obtener una lista para aplicar la cifra repartidora.
Para las elecciones de autoridades locales, el umbral será el 50% del cuociente electoral.



Pasos para hallar el umbral:
  1. Se suman los votos que obtuvo la lista más los votos en blanco, el resultado serán los votos válidos.
  2. Luego se calcula el cuociente electoral: Se divide el total de votos válidos por el número a proveer por corporación


Las listas de los candidatos cuya votación no supere en votos el umbral, no son tenidas en cuenta para asignar las curules. Las listas que superen el umbral se les aplicará la cifra repartidora para determinar si alcanzan o no las curules. Obtener el umbral no garantiza la asignación de curules.

Cifra repartidora
La adjudicación de las curules entre las listas se hará por el sistema de cifra repartidora. Esta resulta de dividir sucesivamente por uno, por dos, por tres, hasta el número de curules a proveer, el número de votos válidos obtenidos por cada lista, ordenando los resultados, en forma decreciente hasta que se obtenga un número total de resultados igual al número de escaños por asignar.
El resultado menor será la cifra repartidora. Cada lista tendrá tantas curules como veces esté contenida la cifra repartidora en el total de sus votos válidos. Si no fuese posible con la operación anterior, adjudicar las curules totales a proveer, se asignarán las curules faltantes a las que tengan las mayores fracciones decimales, en caso de empate se decidirá a quien se le asigna la curul a la suerte, de acuerdo con el artículo 183 del Código Electoral.

Pasos para la cifra repartidora:
  1. Se ordenan las listas que superaron el umbral, de mayor a menor votación.
  2. Se divide la votación de cada una de estas listas por uno, luego por dos, por tres y así sucesivamente hasta un número igual a las curules a proveer, según la circunscripción
  3. Se toman los mayores resultados de estas divisiones, tanto como curules a proveer y se ordenan de mayor a menor. El último de los resultados es la cifra repartidora.


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buena info y muy completa, me sirve por que me tocó ser jurado!!

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Predeterminado Respuesta: Votar ahora es más fácil: Instructivo para votar el próximo 30 de octubre

Conozca el glosario de los términos más utilizados durante el proceso electoral



¿Qué es el arca triclave? ¿Què es el clavero? ¿Qué es el umbral? ¿Qué es la Divipol? ¿Preconteo? Conozca el significado de estas y otras palabras a continuación.

Bogotá D.C., lunes 17 de octubre de 2011. Durante la preparación de unas elecciones, hay varios términos técnicos que se utilizan en los medios pero no son comunes para todos los ciudadanos.

A continuación encontrará la definición de las 15 palabras más utilizadas y el significado de las letras y números que identifican los formularios electorales:

1. Arca triclave:
Depósito provisto de tres cerraduras destinado a proteger los documentos electorales firmados por los jurados de votación, que sirven como base para efectuar los escrutinios.

2. Clavero:
Ciudadano encargado de recibir e introducir en el arca triclave los documentos electorales y velar por su conservación.

3. Escrutinio:
Diligencia que realizan las comisiones escrutadoras conformadas por jueces, notarios o registradores de instrumentos públicos, y el Consejo Nacional Electoral, para proceder al cómputo de los sufragios, reclamaciones que se aleguen con fundamento en las causales previstas en el Código Electoral y hacer las declaratorias de elección a que hubiere lugar..

4. Umbral:
Los candidatos que aspiran a cargos plurinominales deben alcanzar el umbral que equivale al 50% del cuociente, que es el total de los votos válidos divido por el número de curules a proveer.

5. Cuociente electoral:
Es el número que resulta de dividir el total de los votos válidos por el de puestos a proveer.

6. Cifra repartidora:
La cifra repartidora resulta de ordenar de mayor a menor el total de votos obtenidos por los partidos o movimientos políticos que superaron el umbral.
Cada votación obtenida se divide por los números naturales correspondientes al número de curules a cubrir. De ese resultado, la cifra menor es la que se denomina cifra repartidora.
El total de votos obtenidos por una lista se divide por la cifra repartidora y se obtiene le número de curules que le corresponden a cada partido o movimiento político.

7. Circunscripción electoral:
Territorio dentro del cual los votos emitidos constituyen el fundamento para el reparto de las curules entre candidatos o partidos.

8. Voto preferente o lista abierta:
Es cuando la colectividad deja que los ciudadanos voten no sólo por el partido sino también por cada uno de sus candidatos individualmente, y alcanzarán curul quienes obtengan mayores votaciones sin importar el orden inicial que ocupaban dentro de la lista, dependiendo del total de escaños que alcance el partido. El ciudadano puede votar sólo por el partido, o por el partido y además por el candidato.

9. Voto no preferente o lista cerrada:
Es cuando la colectividad ordena previamente la lista de sus candidatos de manera que los ciudadanos sólo votan por el partido y alcanzarán curul los primeros renglones de la lista, de acuerdo con el número de escaños que alcance el partido. El ciudadano sólo puede votar por el partido, sin tener en cuenta nombres específicos de candidatos.

10. División Política Electoral - Divipol:
Es la división político administrativa en la que se organizan, se estructuran y se codifican los lugares de votación en todo el país. Comprende la clasificación de los municipios zonificados y no zonificados, al igual que proporciona la información del potencial electoral de cada uno de los puestos de votación.

11. Testigo electoral:
Ciudadano designado por un candidato o por una colectividad política para vigilar las votaciones y presentar reclamaciones ante los jurados de votación en escrutinios de mesa.

12. Observador internacional:
Son personas o instituciones encargadas de constatar el proceso de votación y los resultados divulgados por la Registraduría de manera imparcial e independiente, contribuyendo con ello a coadyuvar a la transparencia del proceso electoral.

13. Puesto censo:
Además de las mesas de votación existentes en cada puesto, existen los denominados puestos censo en la ciudad zonificada, que corresponde a sitios habilitados para que los ciudadanos con cédula expedida por primera vez (que nunca se hayan inscrito y no hayan presentado alguna novedad) entre el 13 de marzo de 1988 y el 28 de enero de 2002 puedan ejercer el derecho al sufragio. Por ejemplo en Bogotá el puesto censo es Corferias.

14. Trashumancia electoral:
Acción de inscribir la cédula y votar en lugar distinto a aquel en el que reside. Constituye un delito contemplado en el Nuevo Código Penal como “fraude en inscripción de cédulas”.

15. Preconteo:
Es el proceso de contabilización de votos realizado por los jurados de votación inmediatamente se cierran las urnas. El preconteo se hace con el fin de informar a la ciudadanía los resultados de la elección el mismo día que se desarrolla la jornada electoral, por eso carecen de valor jurídico vinculante.

Formularios electorales:
• • E-1: Citación a jurados de votación. • • E-2: Resolución nombrando reemplazo de los jurados de votación. • • E-3: Lista de ciudadanos inscritos. • • E-4: Contraseña de inscripción. • • E-5: Resolución que señala los sitios de los escrutinios. • • E-6: Acta de solicitud y aceptación de inscripción de candidatos. • • E-7: Acta de modificación e inscripción de candidatos. • • E-8: Confirmación de listas de candidatos. • • E-9: Adhesivos urna cerrada y sellada. • E-10: Lista de sufragantes. • E-11: Acta de instalación y registro de votantes. • E-12: Autorización de voto a ciudadanos que no hacen parte de la mesa. • E-14: Acta de escrutinio del jurado de votación • E-15: Credencial para los testigos electorales de la mesa • E-16: Credencial para los testigos electorales de la comisión escrutadora • E-17: Recibo de documentos electorales para jurados de votación • E-18: Constancia sobre prestación de servicios como jurados de votación. • E-19: Recibo de documentos electorales. • E-20: Acta de introducción de documentos electorales en el arca triclave. • E-21: Sello del arca triclave. • E-22: Resolución por lo que se reconstruye la comisión escrutadora. • E-23: Constancia de la comisión escrutadora. • E-24: Cuadro de resultados de la comisión escrutadora. • E-25: Formulario para la reclamación. • E-26: Acta parcial de escrutinio. • E-27: Credencial que expide la comisión escrutadora. • E-28: Credencial que expiden los delegados del Consejo Nacional Electoral.

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La Registraduría Nacional del Estado Civil adoptará “plan puntilla” para publicación de formularios E-14 durante las elecciones del 30 de octubre


Las copias de los pliegos se fijarán en lugares visibles para que los Testigos Electorales puedan tomar fotos o grabar los documentos originales.
La Reforma Política en su artículo 41 ordena la entrega de una copia de estas actas a los testigos.

Bogotá D.C., martes 18 de octubre 2011. Para dar cumplimiento a lo dispuesto en la Reforma Política sobre la publicidad de los formularios E-14 suscritos por los jurados de votación, este 30 de octubre durante las elecciones de autoridades locales se pondrá en marcha el “plan Puntilla” para garantizar que en todos los puestos de votación estos formularios se fijen en lugares visibles.
Según el artículo 41 de la Ley 1475 de 2011 o Reforma Política “al concluir el escrutinio de mesa y luego de leídos en voz alta los resultados, las personas autorizadas por la Registraduría Nacional del Estado Civil escanearán las correspondientes actas de escrutinio de mesa a efectos de ser publicadas inmediatamente en la página web de la entidad. Una copia de dichas actas será entregada a los testigos electorales.”
Para dar cumplimiento a este mandato, y debido a la falta de recursos para entregar a cada Testigo Electoral una copia de las actas, por la imposibilidad de ubicar fotocopiadoras en los 10.271 puestos de votación del país, 6.534 en zonas rurales, se ha dispuesto un “plan puntilla” para que en un lugar visible de la sede de la Registraduría o preferiblemente en el sitio donde se van a realizar los escrutinios se fijen los formularios y de esta manera los testigos electorales puedan tomarles fotos o grabarlos con las cámaras de vídeo.

En un principio se pretendía la ubicación de una copia del E-14 en los mismos puestos de votación, pero mediante la Circular 157 firmada por el Registrador Delegado en lo Electoral, Alfonso Portela Herrán se decidió no hacerlo ya que al concluir la jornada electoral los recintos de votación son cerrados y el personal retirado, impidiendo el acceso a estos documentos.
Una vez los registradores identifiquen el lugar que será utilizado para la publicación informarán a los representantes de los partidos, movimientos políticos y grupos significativos de ciudadanos el procedimiento y se solicitará a la Comisión de Seguimiento Electoral un dispositivo de control especial de estos pliegos electorales a la Policía Nacional, salvaguardando su integridad física, evitando sean hurto.
La entrega de los E-14 a cada uno de los Testigos se dificulta debido a la falta de recursos ya que en un puesto de votación como Corferias que cuenta con 733 mesas de votación, se tendrían que entregar 26 hojas de Concejo y dos de Alcaldía por cada mesa, lo que equivale a la entrega de 20.524 hojas por cada Testigo.

Así mismo tan pronto los jurados de votación culminen el diligenciamiento de los formularios E-14, estos documentos serán escaneados y publicados en la página web de la Registraduría Nacional del Estado Civil, www.registraduria.gov.co para que puedan ser conocidos por los candidatos, partidos y la ciudadanía en general, y se espera que la totalidad de formularios de las 91.197 del país queden publicados entre el domingo y el martes siguiente a la elección

Desde el año 2010 se comenzaron a digitalizar los formularios E-14 o actas de escrutinio de jurados como una de las medidas adoptadas por la Registraduría para garantizar transparencia al proceso electoral.

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Con código de barras, etiquetas de radiofrecuencia y marcas de seguridad como las utilizadas en los billetes se controla la seguridad de cada kit electoral



Con 70 auditores, la Unión Temporal Distribuciones de Procesos Electorales 2011, UT Disproel 2011, supervisa la calidad del proceso de empaque y transporte de cada una de las cajas.
Mediante la etiqueta de radiofrecuencia o chip puede verificar que el contenido de cada kit está completo.
El formulario E-14, utilizado por los jurados para registrar el número de votos, en esta ocasión será a todo color y los logos se distinguen claramente.

Bogotá D.C., martes 18 de octubre 2011. Una etiqueta delgada de radiofrecuencia permite identificar el contenido exacto de cada uno de los 91.197 kits electorales que utilizarán los jurados de votación en la elección de autoridades locales el próximo 30 de octubre.

El chip, el código de barras y una marca fluorescente son algunas de las herramientas tecnológicas utilizadas por la Registraduría Nacional del Estado Civil y la firma Unión Temporal Distribuciones de Procesos Electorales 2011, UT Disproel 2011, para garantizar la seguridad y cantidad de material electoral requerido en las mesas instaladas.

Desde el domingo pasado comenzaron a despacharse las cajas o kits electorales, de 30 x 40 centímetros y 3 kilos de peso, hacia los sitios más alejados de los 10.271 puestos de votación instalados en 1.102 municipios del país, incluidos corregimientos y área rural.

Diversas medidas de seguridad se han implementado en el proceso de elaboración del kit, en el que participan 360 personas, en tres turnos diarios, durante siete días a la semana.

Un grupo de 70 auditores, mediante circuitos cerrados de televisión, monitorean permanentemente el manejo de los productos que contiene el kit por parte de personal autorizado que labora en un área de 7.800 metros cuadrados, en Bogotá.

Mediante un chip se hace seguimiento de cada uno de los 91.197 kits electorales, hasta el sitio de destino. El kit permanecerá cerrado hasta el domingo de la elección, momento en el que el jurado lo abre para verificar su contenido. Al momento de abrirlo la caja queda destruida y no hay manera de “reconstruirla”, lo cual garantiza que el material que reciben los jurados está intacto desde que salió de Bogotá, y es genuino.

Contenido específico y seguro

En cada kit hay una lista de chequeo con la descripción exacta del contenido que debe llegar al puesto y a la mesa porque no todos son iguales ya que unos tienen material para elegir ediles de Juntas Administradores Locales, JAL, por ejemplo, y otros no.

Todos los sobres y formularios que contiene la caja (para tarjetas sobrantes, votos, claveros y Delegados Departamentales) están controlados por un código de barras con los números que identifican el sitio específico a donde están dirigidos. Esto evita que se trasladen productos de un puesto de votación a otro.

En el proceso de empaque del kit, el código de barras también se utiliza para que con un sensor se pueda detectar si la caja está completa:

Sobre A: Cartilla de orientación para los jurados. Cinta para que el jurado selle la urna (E-9). Listado de sufragantes de la mesa (E-10). Documento de apertura de mesa y donde el jurado escribe el nombre y apellido de quienes se acercan a votar (E-11).

Sobre C o de cierre: Contiene el formulario que utiliza el jurado para registrar el número de votos por partido (E-14). Este año es a color y los logosímbolos se identifican claramente. En las elecciones de alcalde y gobernador, el formulario lleva el logo y el nombre del candidato. Los de Asamblea, Concejo y JAL están a color pero no llevan los nombres sino los números de los candidatos.

Por primera vez, el cuenta votos, que es un formulario con rayas donde los jurados van contando los votos de la mesa, está en el cuerpo del E-14. Antes era un documento independiente. Esta mejora facilita el manejo permite al jurado transcribir rápidamente a los tres cuerpos del formato (claveros, delegados y transmisores) el número de votos obtenido por cada uno de los candidatos.

En el kit también se incluyen stickers de “voto no marcado” que son utilizados por el jurado cuando el votante no hace marca alguna en la tarjeta.

Tarjetas electorales: En cada kit se empacan 350 tarjetas electorales por cada corporación, que es el número máximo de votantes por mesa. Las tarjetas tienen los logosímbolos de los partidos y los números en el caso de voto preferente y no llevan nombre. Cada paquete de tarjetas va acompañado con una guía que el jurado le presta al sufragante en el momento de votar para despejar alguna duda respecto al candidato o partido de su preferencia para Concejo y JAL. Cada tarjeta electoral tiene una marca, similar a la de los billetes, que con una lámpara fluorescente permite verificar su autenticidad.

Certificado electoral: El kit contiene un paquete de certificados electorales que se le entregan al votante después de ejercer su derecho al voto y le permite obtener beneficios otorgados por la ley. El kit de mesa contiene además, marcadores y resaltadores.

Todo este material se incluye en cada caja y el chip informa a una computadora si el material está completo y listo para ser despachado o si le falta algún formulario en particular. Así, se garantiza que todo el material llegue a donde tiene que llegar, los jurados puedan realizar su trabajo y los sufragantes ejercer su derecho al voto.

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Este domingo comenzó el operativo de despacho y transporte de los kits electorales, que está diseñado para sortear dificultades climáticas y topográficas



Aviones, lanchas, chalupas y cualquier medio de transporte es utilizado para garantizar que el material electoral esté disponible en cada mesa.
Un seguimiento permanente se realiza al contenido de los kits y permite conocer el cumplimiento de la ruta diseñada.
Los nuevos cubículos y las urnas, que son productos genéricos, ya fueron despachados a los departamentos.

Bogotá D.C., jueves 13 de octubre 2011. Desde el pasado domingo y bajo estrictas medidas de seguridad, comenzó la distribución de los primeros kits con las tarjetas y formularios electorales que se utilizarán para las elecciones de autoridades locales del próximo 30 de octubre.

Así mismo, los cubículos y las urnas que se utilizarán en la jornada del 30 ya fueron despachados hacia bodegas en cada departamento del país.

Un total de 20 días y noches demora el delicado operativo de despacho y transporte del material electoral que utilizarán los jurados de votación y los sufragantes el próximo 30 de octubre para elegir alcaldes, gobernadores, diputados, concejales y ediles.

Se producirán y distribuirán 91.197 cajas con material electoral para los 10.271 puestos de votación instalados en 1.102 municipios del país. De estos puestos, 6.534 están ubicados en zonas rurales.

Aviones, helicópteros, lanchas, chalupas, mulares y cualquier medio de transporte utiliza la Registraduría Nacional del Estado Civil para garantizar que los kits electorales recorran las rutas diseñadas por tierra, mar y aire y puedan para sortear las dificultades climáticas y topográficas de la geografía nacional.

El proceso de producción del kit electoral se realiza en Bogotá. El kit sale de una estantería denominada “colmena”, baja por un tobogán metálico y luego un grupo de operarios enfila las cajas, las pasa por una banda transportadora que a través de una antena ‘lee’ el contenido de cada una de ellas y verifica mediante radiofrecuencia que tengan las tarjetas electorales completas para cada corporación.

Después de pasar este control, la caja se deposita en una estiba y éstas son depositadas en los camiones que salen cuando completan la carga. Mediante un software que monitorea ‘la colmena’ y lee los chip insertados en cada caja, se realiza el monitoreo del transporte para asegurar que cumplirá la ruta y llegará a su destino. Cada ruta puede tardar entre 3 y 4 días.

El sistema de control diseñado permite identificar la ubicación y contenido de cada uno de los kits electorales. El monitoreo dispuesto hace posible informar de manera inmediata si una caja en particular ya está lista para iniciar la ruta de distribución teniendo en cuenta la mesa, el puesto, la zona, el municipio y el departamento a donde debe llegar todo el material.

Destinos difíciles Las dificultades del terreno señalan el orden de producción y distribución del kit electoral. La prioridad es para los destinos de difícil acceso como los antiguos territorios nacionales, el Sur de Bolívar, la zona de Nariño, Tumaco y zonas apartadas de Antioquia. Los últimos en salir son los que corresponden a Bogotá.

Hay trayectos que demoran hasta 12 horas. Para llegar al municipio de Achí, por ejemplo, en el departamento de Bolívar, los funcionarios recorren seis horas por tierra desde Cartagena hasta Magangué. De allí, toman chalupa para hacer un recorrido de tres horas por el río Magdalena y el río Cauca que los conduce a la localidad. Un poco menos, es decir 4 horas pero un recorrido similar, les toma a los funcionarios llegar hasta San Jacinto del Cauca en el mismo departamento de Bolívar.

Llegar hasta el municipio Campo Alegre en el departamento de Guainía implica salir de Puerto Inírida en dirección a Camanaos (Vaupés) en un viaje en avión de dos horas. De Camanaos, deben salir en lancha por un recorrido de siete horas para luego emprender una jornada a pie de cinco horas por trocha con el fin de llegar a Campo Alegre.

En el litoral Pacífico, uno de los sitios de más difícil acceso es López de Micay, en el departamento del Cauca. El material parte de Cali en un recorrido de 4 horas para llegar al Puerto de Buenaventura. En barco, el trayecto es de 12 horas para alcanzar a López de Micay, 5 horas si se quiere llegar al litoral de San Juan en Chocó, 15 horas para Guapi y 18 horas para llegar a Timbiquí.

En el departamento de Nariño, uno de los municipios más alejados es Santa Bárbara de Iscuandé. El trayecto se inicia en Pasto y toma ocho horas para llegar a Tumaco por vía terrestre. Posteriormente, cogen una lancha en un desplazamiento de 10 horas por el río Santa Bárbara.

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