DeNunCianDo - Estudiantes del Sena alzan su voz

Autor: María Angélica Giraldo
País: Colombia
Región:Suramérica

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Los estudiantes se niegan al silencio y la inmovilidad, y ejercen el derecho a la protesta. Una muestra de lo anterior fue la marcha convocada por estudiantes, profesores y trabajadores del Servicio nacional de aprendizaje (Sena) el pasado 27 de agosto, en horas de la mañana, la que tuvo como trayecto la carrera 13 hasta la 57 con 9 donde está ubicada una de las edificaciones –administrativa– de la institución. Allí se congregaron los participantes de esta actividad para hablar sobre la diferentes problemáticas que aquejan desde varios años a esta entidad educativa.
Por el retrovisor

Desde la llamada "revolución educativa" del gobierno del señor de los 8 años, fue propuesta como meta del cuatrenio 2002-2006 ampliar la cobertura de la educación técnica y tecnológica a unos 140.000 cupos.

Para cumplir tal propósito, en el caso del Sena, con las llamadas competencias laborales fueron implementadas distintas reformas académicas que tenían como objetivo fragmentar los programas, reduciendo los contenidos académicos, introduciendo cursos de no más de 30 horas, de manera que un estudiante podía estar inscrito al mismo tiempo en tres cursos diferentes, maquillando las estadísticas con un aparente aumento de la oferta y cobertura del Sena.
Sin duda, una inocultable manipulación tecnócrata, aupada con reformas que lesionan a sus estudiantes, como la reforma laboral del 2002 que acabó con el contrato de aprendizaje, el mismo que contaba con las garantías laborales: prima, prestaciones, vacaciones, 75% del salario mínimo en la etapa electiva y el 100% en la etapa productiva. De esta manera, en la actualidad los estudiantes, sin estas garantías quedan sometidos a que las empresas les paguen solamente el 75% del salario mínimo sin prestaciones ni demás beneficios a que tenían derecho; además, el patrocinio que brindaba el Sena a las empresas para que los estudiantes pudieran hacer sus prácticas queda en manos de la autogestión, quedando por tanto expuestos los practicantes a regalar su mano de obra por cualquier peso, lo que beneficia las necesidades de la empresa y no de la formación integral.

Siguiendo con esta política de recortes, en vez de invertir más en calidad académica, infraestructura y planta docente, el gobierno buscó convenios con otras entidades públicas y privadas, entre estas los colegios oficiales, para que ofrecieran también la formación tecnológica a través de la certificación del Sena (lo que implica que parte del presupuesto antes destinado para el Sena se desvíe para otras entidades).

En paralelo, a los docentes de planta los están liquidando implementando en su reemplazo contrato de nuevos docentes por horas, sin garantías laborales legales como las que debiera tener cualquier trabajador de este país.

Esta es parte del panorama del sector educativo técnico y tecnológico (ETyT) que el Gobierno estructura con sus medidas regresivas desde años atrás. El Gobierno puede cantar "victoria" pues el Sena es la institución que más ha incrementado cobertura en el periodo 2003-2011 alcanzando una cifra de estudiantes de 304.981; otras entidades del mismo rango, pero privadas, solo reportan 103.469 nuevas matrículas.

Este indicador, es el más relevante a la hora de medir el incremento en cobertura de la educación superior. Así se manipulan las cifras: dicen que para los años 2010-2011 tal incremento pasó del 37,1% al 40,3%, pero si descartamos de tal guarismo al Sena, que como hemos visto maneja cifras ajenas a la realidad, y que registra un incremento del 30,1% (2010) y del 32% (2011), la realidad caería a su justa proporción: la mediocridad, tal y como es la política oficial para la educación superior.

Reforma tributaria

En diciembre del año 2012 fue aprobada una reforma tributaria impulsada por el ministro de hacienda Mauricio Cárdenas que acaba con los parafiscales: entre ellos los aportes del 5% de la nómina de las empresas, es decir, de los aportes que realizaban los patrones para sostener parte de los presupuestos de instituciones como el Sena, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (Icbf), y las cajas de compensación familiar.
De esta manera, y para suplir tales aportes, necesarios para el mantenimiento del Sena, ahora estos salen del presupuesto nacional. Ya podremos imaginar que está sucediendo en el Sena, que al igual que la Universidad Pública, ve recortados los presupuestos y minimizadas los políticas de inversión y mejoramiento de plantas, equipos y demás renovaciones necesarias a la hora de implementar una educación de calidad.
Al tiempo que la reforma tributaria surte sus nefastos efectos, fue aprobado un recaudo llamado el CREE, un impuesto basado en las utilidades de las empresas, pero como es sabido, estas tratan de maquillar sus desempeños económicos para reducir impuestos, con lo cual el CREE no surte hasta ahora los efectos que le vaticinaron, y como consecuencia, el Sena y otras instituciones que se beneficiarían del mismo sufren sus consecuencias.

Es por esto y mucho más que los estudiantes, trabajadores y docentes del Sena continúan en sus protestas. En medio del silencio de muchos sectores educativos, el Sena sigue pronunciándose ante la ausencia de una educación digna, una que no instrumentalice la capacidad humana y por lo tanto valore la importancia de brindar otras áreas del conocimiento, como arte, cultura y humanidades en general, para formar seres humanos integrales y no sólo instrumentalizadores. Una donde la formación tecnológica no se limite a tres semestres y avance hacia altos niveles de investigación e innovación con la mirada puesta en solucionar los problemas más urgentes del país.
Por último una inquietud para quien lee estas notas: si la educación está avanzando hacia la tecnificación y el país retrocediendo en los sectores productivos e industriales, ¿cuál será el futuro de los próximos técnicos y tecnólogos?