Las cuentas y los tiempos de metro de Bogotá no cuadran, dice Veeduría [Archivo]

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25-11-2014, 07:21:58

Adriana Córdoba habla de las dudas sobre el presupuesto de la ciudad para 2015.

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Foto: Archivo / EL TIEMPO
La veedora distrital, Adriana Córdoba, les pidió al Concejo y a la Alcaldía una discusión detallada del impacto del metro en las finanzas.

La veedora distrital, Adriana Córdoba, asegura que las cuentas del metro en el presupuesto del 2015 no cuadran y que además la alcaldía no incluyó un capítulo para explicar de dónde saldrán los recursos para el megraproyecto entre el 2016 y el 2020.

Agregó que no es posible que se abra la licitación para construir la primera línea del metro en junio o julio del año entrante, como anunció el alcalde Gustavo Petro.

(http://www.eltiempo.com/bogota/metro-para-bogota-esta-vez-si/14870258)¿Cuáles son las dudas que tiene la Veeduría sobre el presupuesto del 2015?

Una es que la Administración ha anunciado para el 2015 una inversión en recursos de deuda de 2,9 billones de pesos y que de ese monto 2,4 billones de pesos serán para el metro, pero en el presupuesto no es claro si esa plata hace parte del cupo de deuda por 3,8 billones de pesos que le aprobó el Concejo o se trata de un nuevo cupo.

¿Y cuál es el problema de que eso no esté claro?

Que si esos 2,4 billones son nueva deuda, tendría que pedir la aprobación de un nuevo cupo, pero si es lo mismo que ya le aprobó el Concejo, la Administración no los podría usar para el metro, porque eso tiene destinación específica para unas obras. El acuerdo que aprobó el cupo señala 1,6 billones para obras del Conpes de movilidad (cables, troncal de la avenida Boyacá y andenes), 904.000 millones para otras vías y 498.000 millones para educación, salud y parques. No se puede invertir en nada diferente. El metro solo tiene 800.000 millones. Si es deuda nueva, el Concejo tendría que aprobar un nuevo cupo, pero eso implicaría excederse en el tope de deuda.

Usted decía que además hay un problema de ejecución del cupo de deuda…

Es que en el 2014 se tenía previsto ejecutar 1,9 billones de pesos del cupo, y hasta ahora no se ha ejecutado nada. Y en el presupuesto del 2015 no es claro cuánto de lo aprobado se va a ejecutar.
(http://www.eltiempo.com/bogota/metro-de-bogota-las-dudas-que-persisten-del-megaproyecto/14870267)
¿Qué otro problema tiene el presupuesto?

Que la Administración habla de un cupo de 2,4 billones para el 2015, pero no incluyó en el presupuesto una explicación de cuáles serán los recursos anuales del 2016 al 2020. Eso tiene que quedar claro. No es responsable que la Administración diga que va a poner 2,4 billones, que la Nación le prometió 6 billones y que no diga de dónde saldrá lo que hace falta para completar los 15 billones de pesos que dicen que cuesta el metro. Lo mínimo que se le pide es que haya una explicación en la exposición de motivos del presupuesto.

¿O sea que el problema son los 2,4 billones de pesos?

No, el problema son 9 billones. La Nación le ha prometido 6 billones, que por ahora son solo un anuncio. Eso significa que la ciudad tiene que pensar en poner 9 billones, de los cuales el Distrito dice que 2,4 billones salen de cupo para el primer año, con los problemas que ya he mencionado. Queda un faltante de 6,6 billones, y Hacienda debe ser clara en decir cómo va a ser la distribución de fuentes e ingresos, por año, del 2016 al 2020.

¿Qué otro problema tiene el presupuesto?

Que la Administración dice que el presupuesto de inversión va a bajar de 6 o 7 billones de pesos del 2015 a 2 o 3 billones en el 2016. Eso es raro, insólito y antitécnico, porque una inversión una vez que se hace es difícil que se baje. Las inversiones que se han hecho en estos cuatro años van a volverse recurrentes. Por ejemplo, si decimos que incluimos 250.000 niños en la jornada de 40 horas, eso va a ser gasto de aquí en adelante. Pero no se entiende por qué Hacienda dice que la inversión va a bajar dos o tres billones.

¿Entonces, qué le pide a la Administración?

Que si nos vamos a meter en la inversión del metro, teniendo en cuenta que solo cubre el 4 por ciento de la demanda de pasajeros, tenemos que tener claro que la obra implicará nuevos recursos y hay que dejar claro de dónde salen, cuáles son las fuentes de financiación.
(http://www.eltiempo.com/bogota/el-impacto-del-metro-de-bogota/14870268)
Mínimo, 14 meses para licitar metro

El Alcalde dijo que en junio o julio abre la licitación. Eso no es cierto, porque técnicamente no dan las fechas. El Banco Mundial va a hacer un ejercicio que se llama ‘ingeniería de valor’, para que expertos identifiquen si el costo del metro es el que han dicho los estudios o si sube o baja. Eso tarda entre cuatro y seis meses. Luego, el Distrito y la Nación tienen que hacer la estructuración financiera detallada y rigurosa. Eso puede durar cuatro meses, pero en el caso del metro no serán menos de seis. Después de eso hay que salir a buscar la plata a los bancos. Ahí son entre seis y diez meses. En total, podemos estar hablando de 14 meses. En ningún caso es posible que sea en junio.

Fuente: El tiempo