Ayudante De Santa
06-11-2015, 22:19:08
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PEDROELGRANDE
11-02-2014, 17:18:19
MEDIO AMBIENTE análisis
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Desalojos violentos en Kenia: ¿Presagio del futuro trabajo forestal del Banco Mundial?
4 FEBRUARY 2014
Burning of Sengwer homes in Embobut evictions (credit FPP)
RESUMEN
Las comunidades indígenas Sengwer fueron desalojadas violentamente del área de conservación de la selva Embobut, financiada por el Banco Mundial en el oeste de Kenia.
Aprobación del plan de acción forestal 2014-2016 retrasada hasta finales de 2014.
La iniciativa Paisajes anunciada durante las negociaciones de las Naciones Unidas sobre el cambio climático será administrada por Fondo de Biocarbono con sede en el Banco Mundial.
A mediados de enero de 2014, el historial sobre los bosques del Banco Mundial fue de nuevo objeto de escrutinio cuando 7.000 miembros de las comunidades indígenas Sengwer estaban en proceso de ser desalojadas violentamente del área del proyecto de conservación forestal Embobut, en el oeste de Kenia. La ONG británica Programa Para los Pueblos de los Bosques (FPP – Forest Peoples Programme) argumentó a comienzos de enero que el proyecto financiado por el Banco, Manejo de Recursos Naturales (NRMP – Natural Resource Management Project), está implicado en el desalojo y que el gobierno de Kenia debe devolver el préstamo de US$68,5 millones al Banco. Informes de fuentes locales y de los medios de prensa kenianos afirman que varios centenares de viviendas tanto como las posesiones de las familias fueron quemadas. Una mujer Sengwer dijo al Programa FPP “los niños y los ancianos van a contraer neumonía porque no tenemos nada para cubrirnos por la noche”.
A comienzos de enero de 2014 cuarenta organizaciones de la sociedad civil, incluyendo la Coalición Mundial para los Bosques y Greenpeace África, firmaron un llamamiento urgente al gobierno de Kenia y a los organismos de las Naciones Unidas pidiendo que suspendieran los desalojos. En enero de 2013, los representantes de los grupos indígenas Sengwer presentaron una denuncia ante el Panel de Inspección del Banco Mundial (el mecanismo de rendición de cuentas), alegando que el Banco había violado sus políticas sobre los pueblos indígenas y los desplazamientos involuntarios. Ellos argumentaron que el proyecto NRMP había movido la línea divisoria de la reserva forestal Cherangany para incluir las zonas donde viven los pueblos indígenas. Esto automáticamente los convirtió en objetivo para el desalojo por el Servicio Forestal de Kenia, que de acuerdo con FPP, ya había quemado sus casas y reservas de alimentos anteriormente en 2007, 2009, 2010, 2011 y ahora en 2013.
Sengwer communities evicted from Embobut forest (credit: FPP)
Sengwer communities evicted from Embobut forest (credit: FPP)
Retraso del nuevo plan de acción forestal
El nuevo plan de acción forestal del Banco Mundial de 2014 a 2016 debía haber sido firmado a comienzos de 2014. No obstante, los altos directivos del Banco aplazaron su aprobación hasta finales de este año para dar tiempo a la ejecución de los cambios institucionales como parte de la nueva estrategia del Grupo del Banco Mundial (ver Artículo 7). El Banco no está preparando una nueva estrategia para los bosques, en vez de ello modificará la tan criticada estrategia de 2002. Tanto los grupos de la sociedad civil como el Grupo de Evaluación Independiente (IEG – Independent Evaluation Group – el organismo de evaluación independiente del Banco), han criticado el continuado apoyo del Plan 2002 a la explotación industrial de las selvas tropicales (ver Boletin 84, 29). En febrero de 2013 una evaluación de la estrategia de 2002 concluyó diciendo que sus objetivos principales, incluyendo la protección de los bosques y la reducción de la pobreza, todavía no se habían cumplido.
Un borrador filtrado del nuevo plan de acción para los bosques en noviembre de 2013 muestra que el plan había adoptado el “Enfoque Paisajes”, el cual según el Banco Mundial “abarca actividades tales como la protección de los bosques y de otros hábitats naturales críticos, la recuperación de tierras forestales degradadas y el aumento de la productividad agrícola”. El Enfoque Paisajes incluye un fuerte énfasis en el apoyo contable del capital natural en el sector forestal, mediante el desarrollo de herramientas y datos con el objeto de “aprovechar el concepto de capital natural en la creación de “impactos netos positivos” (ver Boletín 81).
El borrador del plan se centra en cinco objetivos, incluyendo la vinculación de las partes interesadas a los mercados y la mejora de los servicios medioambientales. Nuevas áreas de énfasis incluirán: la gestión de la tierra basada en el “clima-inteligente”, la tala ilegal y los derechos de propiedad locales, además del uso y el acceso a los bosques.
En la conferencia de la ONU sobre el cambio climático celebrada en Varsovia en noviembre de 2013, el Enfoque Paisajes recibió gran atención como una tendencia importante para mitigar el cambio climático. Fue importante el anuncio sobre la asignación de US$280 millones para la Iniciativa Paisajes Forestales Sostenibles (ISFL – Initiative for Sustainable Forest Landscapes). La ISFL será administrada por el Fondo Biocarbono creado en 2004 como un fondo fiduciario público-privado con sede en la Unidad de Financiación de Carbono del Banco Mundial (ver Boletin 79, 77, 59). La ISFL se centrará en el tema de “atraer las empresas privadas que buscan sus productos básicos en los países con bosques tropicales” y seleccionará inicialmente de cuatro a seis jurisdicciones comenzando por el estado de Oromía en Etiopía.
Críticas al marco metodológico FCPF
En una reunión en diciembre de 2013 del Banco Mundial sobre el Mecanismo Asociación para el Carbón Forestal (FCPF – Forest Carbon Partnership Facility – ver Boletin 84,81), se aprobó un marco metodológico con una asignación de US$390 millones a ser utilizados para los proyectos REDD+ de conservación forestal en los países en desarrollo. En noviembre de 2013, cuarenta ONGs incluyendo a la Fundación Selvas Húmedas del Reino Unido (Rainforest Foundation UK), se quejaron al Fondo del Carbono porque su marco metodológico “amenaza tanto a los derechos de los pueblos indígenas como a los de las comunidades locales” ya que “no exige un progreso en asegurar la reforma equitativa de la tenencia de la tierra”, lo cual lleva a los continuados riesgos de inseguridad en la tenencia de y al robo de la tierra.”
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Desalojos violentos en Kenia: ¿Presagio del futuro trabajo forestal del Banco Mundial?
4 FEBRUARY 2014
Burning of Sengwer homes in Embobut evictions (credit FPP)
RESUMEN
Las comunidades indígenas Sengwer fueron desalojadas violentamente del área de conservación de la selva Embobut, financiada por el Banco Mundial en el oeste de Kenia.
Aprobación del plan de acción forestal 2014-2016 retrasada hasta finales de 2014.
La iniciativa Paisajes anunciada durante las negociaciones de las Naciones Unidas sobre el cambio climático será administrada por Fondo de Biocarbono con sede en el Banco Mundial.
A mediados de enero de 2014, el historial sobre los bosques del Banco Mundial fue de nuevo objeto de escrutinio cuando 7.000 miembros de las comunidades indígenas Sengwer estaban en proceso de ser desalojadas violentamente del área del proyecto de conservación forestal Embobut, en el oeste de Kenia. La ONG británica Programa Para los Pueblos de los Bosques (FPP – Forest Peoples Programme) argumentó a comienzos de enero que el proyecto financiado por el Banco, Manejo de Recursos Naturales (NRMP – Natural Resource Management Project), está implicado en el desalojo y que el gobierno de Kenia debe devolver el préstamo de US$68,5 millones al Banco. Informes de fuentes locales y de los medios de prensa kenianos afirman que varios centenares de viviendas tanto como las posesiones de las familias fueron quemadas. Una mujer Sengwer dijo al Programa FPP “los niños y los ancianos van a contraer neumonía porque no tenemos nada para cubrirnos por la noche”.
A comienzos de enero de 2014 cuarenta organizaciones de la sociedad civil, incluyendo la Coalición Mundial para los Bosques y Greenpeace África, firmaron un llamamiento urgente al gobierno de Kenia y a los organismos de las Naciones Unidas pidiendo que suspendieran los desalojos. En enero de 2013, los representantes de los grupos indígenas Sengwer presentaron una denuncia ante el Panel de Inspección del Banco Mundial (el mecanismo de rendición de cuentas), alegando que el Banco había violado sus políticas sobre los pueblos indígenas y los desplazamientos involuntarios. Ellos argumentaron que el proyecto NRMP había movido la línea divisoria de la reserva forestal Cherangany para incluir las zonas donde viven los pueblos indígenas. Esto automáticamente los convirtió en objetivo para el desalojo por el Servicio Forestal de Kenia, que de acuerdo con FPP, ya había quemado sus casas y reservas de alimentos anteriormente en 2007, 2009, 2010, 2011 y ahora en 2013.
Sengwer communities evicted from Embobut forest (credit: FPP)
Sengwer communities evicted from Embobut forest (credit: FPP)
Retraso del nuevo plan de acción forestal
El nuevo plan de acción forestal del Banco Mundial de 2014 a 2016 debía haber sido firmado a comienzos de 2014. No obstante, los altos directivos del Banco aplazaron su aprobación hasta finales de este año para dar tiempo a la ejecución de los cambios institucionales como parte de la nueva estrategia del Grupo del Banco Mundial (ver Artículo 7). El Banco no está preparando una nueva estrategia para los bosques, en vez de ello modificará la tan criticada estrategia de 2002. Tanto los grupos de la sociedad civil como el Grupo de Evaluación Independiente (IEG – Independent Evaluation Group – el organismo de evaluación independiente del Banco), han criticado el continuado apoyo del Plan 2002 a la explotación industrial de las selvas tropicales (ver Boletin 84, 29). En febrero de 2013 una evaluación de la estrategia de 2002 concluyó diciendo que sus objetivos principales, incluyendo la protección de los bosques y la reducción de la pobreza, todavía no se habían cumplido.
Un borrador filtrado del nuevo plan de acción para los bosques en noviembre de 2013 muestra que el plan había adoptado el “Enfoque Paisajes”, el cual según el Banco Mundial “abarca actividades tales como la protección de los bosques y de otros hábitats naturales críticos, la recuperación de tierras forestales degradadas y el aumento de la productividad agrícola”. El Enfoque Paisajes incluye un fuerte énfasis en el apoyo contable del capital natural en el sector forestal, mediante el desarrollo de herramientas y datos con el objeto de “aprovechar el concepto de capital natural en la creación de “impactos netos positivos” (ver Boletín 81).
El borrador del plan se centra en cinco objetivos, incluyendo la vinculación de las partes interesadas a los mercados y la mejora de los servicios medioambientales. Nuevas áreas de énfasis incluirán: la gestión de la tierra basada en el “clima-inteligente”, la tala ilegal y los derechos de propiedad locales, además del uso y el acceso a los bosques.
En la conferencia de la ONU sobre el cambio climático celebrada en Varsovia en noviembre de 2013, el Enfoque Paisajes recibió gran atención como una tendencia importante para mitigar el cambio climático. Fue importante el anuncio sobre la asignación de US$280 millones para la Iniciativa Paisajes Forestales Sostenibles (ISFL – Initiative for Sustainable Forest Landscapes). La ISFL será administrada por el Fondo Biocarbono creado en 2004 como un fondo fiduciario público-privado con sede en la Unidad de Financiación de Carbono del Banco Mundial (ver Boletin 79, 77, 59). La ISFL se centrará en el tema de “atraer las empresas privadas que buscan sus productos básicos en los países con bosques tropicales” y seleccionará inicialmente de cuatro a seis jurisdicciones comenzando por el estado de Oromía en Etiopía.
Críticas al marco metodológico FCPF
En una reunión en diciembre de 2013 del Banco Mundial sobre el Mecanismo Asociación para el Carbón Forestal (FCPF – Forest Carbon Partnership Facility – ver Boletin 84,81), se aprobó un marco metodológico con una asignación de US$390 millones a ser utilizados para los proyectos REDD+ de conservación forestal en los países en desarrollo. En noviembre de 2013, cuarenta ONGs incluyendo a la Fundación Selvas Húmedas del Reino Unido (Rainforest Foundation UK), se quejaron al Fondo del Carbono porque su marco metodológico “amenaza tanto a los derechos de los pueblos indígenas como a los de las comunidades locales” ya que “no exige un progreso en asegurar la reforma equitativa de la tenencia de la tierra”, lo cual lleva a los continuados riesgos de inseguridad en la tenencia de y al robo de la tierra.”
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