Los impuestos, para que sean democráticos, deben recaer principalmente en los que más tienen

[Ayudante De Santa]

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Nueva carta del senador Jorge Enrique Robledo a Fidel Cano, director de El Espectador, sobre la segunda columna de Andrés Hoyos, Bogotá, 29 de abril de 2010


Sobre la segunda columna de Andrés Hoyos en El Espectador en contra mía, me toca decir que es más errada que la anterior, cosa que parecía imposible. Porque da cifras que no son ciertas, pone en mi boca cosas que nunca he dicho y no pide excusas por haber afirmado que los que andan en Mercedes –son sus palabras– consumen más combustibles que quienes viajan en bus.


O no entendió lo que leyó o le explicaron mal, pero las cifras que esgrime son equivocadas. Me ratifico en que, según los datos del Ministerio de Minas que le adjunto, señor Director, el 83 por ciento de los combustibles (gasolina y diesel) lo consume el transporte público de carga y pasajeros, pagado casi todo por los sectores populares. Además, es inaceptable sugerir que cada dueño de un vehículo particular es un magnate –de Mercedes, según la curiosa clasificación de Hoyos– que merece ser castigado con impuestos altísimos, como el de la gasolina, del 36 por ciento, porque casi todos son carros que la clase media ha conseguido y mantiene con grandes sacrificios. Y los impuestos al ACPM, casi inexistente en el transporte particular, también son bien altos: 22 por ciento.


Para supuestamente refutarme, Hoyos dice que “la izquierda colombiana –y este senador, por tanto– es enemiga de los impuestos”. Muy astuto. Pero lo reto a que demuestre cuándo dije esa necedad o a que retire la acusación. Y ya entrado en gastos a la hora de manipular, agrega: “Otra cosa que pone a Robledo rojo de la ira es saber que algún empresario gana dinero”. Si prueba que dije eso, renuncio al Senado, pero si no, ¿renuncia él a su columna? Constituye una astucia de cortísimo vuelo poner en la boca del contradictor lo que nunca ha dicho, para luego posar de sabio refutándolo.
Es el colmo que me acuse de faltar a mi “obligación ética” de opinar en extenso sobre los impuestos, porque, dice, él no me ha oído. Lo que faltaba. Su ignorancia es una falla ética mía y no suya, como si yo fuera el responsable de que él no sepa lo que podría saber si quisiera, pues he publicado suficientes opiniones sobre este tema.


Bastante he dicho que los impuestos, para que sean democráticos, deben caer principalmente sobre los que más tienen, es decir, al contrario de los impuestos indirectos, como los gravámenes a los combustibles que defienden Hoyos y Mockus, castigo al pueblo con el que se compensan las enormes exenciones tributarias a monopolios y trasnacionales.



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[Ayudante De Santa]

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Quién consume los combustibles en Colombia


Algunas precisiones sobre el consumo de combustibles.



En su columna de Abr.28.10, el doctor Andrés Hoyos dice:


“La estadística que menciona Robledo en su carta está equivocada, según el UPME del Ministerio de Minas: la proporción del consumo de combustibles entre A) buses y camiones y B) automóviles particulares es de 58/42% y no 83/17% como dice él. Además, el diesel, usado por casi la totalidad del transporte de carga paga menos impuestos que la gasolina, usada sobre todo por los automóviles particulares. Doble falacia, pues.” (Subrayado por fuera del texto original)


Las cifras son extraídas de una presentación del Minminas (http://www.minminas.gov.co/minminas/downloads/UserFiles/File/Minas/HIDROCARBUROS.pdf) que justifica la política de precios a los combustibles. En ella, una de las diapositivas (No. 23), muestra el consumo de combustibles en Colombia. A 2010, 217 mil barriles diarios de combustible (92 mil de gasolina y 125 mil de diesel). Pero en ningún lugar de la presentación se asume, lo cual sería un error, que toda la gasolina la consumen los carros particulares.


Cuál es la realidad. Los últimos estudios desarrollados por la UPME, cuyos resultados fueron remitidos por el Minminas al senador Jorge Enrique Robledo el 15 de abril de 2009, muestran los siguientes resultados:


Gasolina (2002)
Medio Transporte
Miles de Barriles diarios
Part. %
Privado Interurbano
13.622,3
25,21
Privado Urbano
6.099,8
11,29
Público Interurbano
6.574,8
12,17
Público Urbano
12.270,9
22,71
Carga Urbana
7.488,3
13,86
Carga Interurbana
7.983,4
14,77
Total
54.039,4
100,00
Fuente: UPME, respuestas Minminas Abr.15.10

Diesel (2002)
Medio Transporte
Miles de Barriles diarios
Part. %
Privado Interurbano
405,4
1,37
Privado Urbano
177,9
0,60
Público Interurbano
8.477,7
28,74
Público Urbano
11.812,5
40,05
Carga Urbana
1.383,8
4,69
Carga Interurbana
7.239,5
24,54
Total
29.496,9
100,00
Fuente: UPME, respuestas Minminas Abr.15.10


Con base en las respuestas del Minminas, en la oficina del senador Jorge Enrique Robledo, empleando los porcentajes de los estudios de la UPME, se hizo la siguiente proyección:


Consumo Gasolina regular y diesel
2008. Datos en Barriles
Rubro
Total
Carro Particular
Transp. Pasajeros
Transp. Carga
Pasajeros + Carga
Gasolina Regular
25.818.570
9.423.778
9.010.681
7.394.438
16.405.119
Diesel
32.658.630
643.375
22.469.137
9.549.383
32.018.521
Total
58.477.200
10.067.153
31.479.818
16.943.822
48.423.640
Fuente: cálculos propios con base en datos de Minminas y UPME

Participación % en el Consumo de Combustibles
Rubro
Transorte Particular
Transp. Pasajeros
Transp. Carga
Pasajeros + Carga
Gasolina Regular
36,50
34,90
28,64
63,54
Diesel
1,97
68,80
29,24
98,04
Total
17,22
53,83
28,98
82,81
Fuente: cálculos propios con base en datos de Minminas y UPME