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La Contralora ordena reabrir los procesos contra los Nule y el Agro Ingreso Seguro (AIS)

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La Contralora ordena reabrir los procesos contra los Nule y el Agro Ingreso Seguro (AIS)



La nueva contralora General, Sandra Morelli, ordenó la reapertura inmediata de los expedientes que esa entidad adelantaba contra el llamado grupo Nule y los responsables de los millonarios desembolsos irregulares en el programa Agro Ingreso Seguro (AIS).

Ambos venían avanzando e incluso en el caso Nule se ordenaron embargos. Pero fueron cerrados por funcionarios de segundo nivel luego de que Julio César Turbay Quintero salió de la entidad (el siete de agosto pasado) y antes de que Morelli asumiera.

El caso AIS se archivó el día en que el Congreso la eligió, el 19 de agosto, y el de los Nule, el 26 de ese mes.

En criterio de Morelli, en ambos expedientes hay nuevos hechos que ameritan su reapertura. Entre otros, la liquidación de varias firmas de los Nule, ordenada por la Supersociedades esta semana; y el congelamiento de giros del AIS que acaba de ordenar el Ministerio de Agricultura, destinados a publicidad.

EL TIEMPO también estableció que se evalúa la reapertura de otros casos, cerrados durante la interinidad en la Contraloría. En el listado está la indagación sobre un tramo de losas dañadas de TransMilenio; anomalías en un millonario contrato en Arauca para promover la lactancia en madres que nunca fueron identificadas y presuntos sobrecostos, por 460 millones, de un convenio en la ESAP.

La revisión busca determinar si hay nuevos hechos o valoraciones de la evidencia recogida, que ameriten que se reactiven las investigaciones contra funcionarios y particulares implicados.

Según la Contraloría, en al menos uno de esos casos se quiere aclarar por qué si los investigadores encontraron irregularidades, no se procedió a llevar el expediente hasta el juicio fiscal. Éstos son los principales casos:

El lío de las losas de TransMilenio

Aunque la anterior administración de la Contraloría General profirió varios fallos de responsabilidad fiscal sobre el daño prematuro de algunos tramos de las losas de TransMilenio en Bogotá, se quiere revisar qué pasó con el tramo dañado que va de la calle 6a. a la calle 80. Este caso, dice la actual administración, estuvo un año sin mayores avances.

Además, todo parece indicar que cabría responsabilidad del contratista, del contratante y del interventor. Así lo consigna el informe de uno de los investigadores. En este caso, la evaluación se concentrará en los argumentos que llevaron al archivo del proceso y las razones por las cuales la investigación en este tramo estuvo quieta durante varios meses, a pesar de que se había recogido información concluyente sobre lo ocurrido.

En el caso AIS no se encontró daño fiscal

La indagación fiscal en torno al escándalo por la adjudicación irregular de millonarios subsidios agrícolas de Agro Ingreso Seguro (AIS) fue archivada el 19 de agosto. En el expediente, de más de 300 páginas, se evidencian hallazgos como actas de liquidación de recibo de obras sin firmas, por más de 658 millones de pesos y "maniobras usadas para acceder a más recursos de los previstos en los términos de referencia".

"De ser así, se estaría faltando a la verdad por parte de los proponentes como parece ser el caso de los predios de propiedad de Inagro S.A., El Roble S.A., Agroindustriales JMD y Cia., Banapalma, Orlandesca S.A., Ecobio Colombia Ltda., y Almaja S.A., que fueron subdivididos y arrendados por sus representantes legales, miembros de junta directiva y revisores fiscales", dice claramente el informe.

Incluso, estos hallazgos llevaron a la Contraloría a trasladar esa evidencia a otras autoridades. Sin embargo, un director de Vigilancia (e.), adscrito a la Contraloría Delegada para el sector agropecuario, no encontró evidencia de un daño fiscal y ordenó archivar la indagación preliminar. No obstante, dejó abierta la puerta para que, si aparecen nuevas evidencias que desvirtúen las razones que llevaron a archivarlo, se ordene la práctica de nuevas pruebas. Y eso es lo que va a ocurrir.

Convenio sin beneficiarias en Arauca

El grupo de reacción inmediata, que creó la administración Turbay, halló una larga cadena de anomalías en la ejecución de un convenio interadministrativo para implementar un plan de promoción de lactancia materna en Arauca, con dinero de las regalías. No existe un listado de beneficiadas. Pero una misma mujer reclamó, a nombre de otras, más de 3.800 tarros de suplementos.

También se halló un incremento del 513,27 por ciento en la adquisición de Provetical de 400 gramos. Incluso, se habla del pago de productos no recibidos o que no cumplieron su finalidad social, lo que genera daño a los recursos públicos. Pero como Arauca no había pagado aún todo el convenio, la Contraloría Delegada para Investigaciones y Juicios Fiscales ordenó el archivo del caso, el primero de septiembre, y recomendó un control de advertencia y seguimiento.

El proceso del Grupo Nule se cerró hace 18 días

EL TIEMPO conoció el expediente sobre el llamado Grupo Nule que llevó a la actual administración de la Contraloría a ordenar su reactivación inmediata y a anexar nuevos hechos, como los revelados por la Supersociedades en torno a la crisis de ese conglomerado.

En 53 páginas quedó consignada la evidencia fiscal sobre la inminencia de un daño patrimonial al Estado. Se encontraron incumplimientos en varias obras -con el Distrito y con la Nación-, carencia o insuficiencia de equipos disponibles y varias sanciones y multas por el incumplimiento en obras y cronogramas. La Contraloría halló, además, problemas de estabilidad en construcciones viales asignadas a los Nule por el Invías (como en la ruta Rumichaca - Pasto- Mojarras), que llevaron a reclamaciones ante las aseguradoras y a un requerimiento formal de los contratistas.

El informe fue tan detallado que descubrieron que en algunas de las obras que firmas de los Nule hicieron en la llamada Troncal del Guavio quedaron debiendo un 30 por ciento de ejecución sin que quedara explícito en la interventoría. A pesar de estos hallazgos, el dictamen fue hacer controles de advertencia, cerrar la indagación preliminar y ordenar el archivo (el 26 de agosto) por "inexistencia de daño cierto".

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reapertura???? y es que los habian archivado?????

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agro, ais, contra, contralora, ingreso, nule, ordena, procesos, reabrir, seguro

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