Se terminaron los retiros con muchas gabelas y poca vida laboral de los empleados del Estado
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Se terminaron los retiros con muchas gabelas y poca vida laboral de los empleados del Estado

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Se terminaron los retiros con muchas gabelas y poca vida laboral de los empleados del Estado

Los nuevos pensionados lo harán con los mayores requisitos y los menores beneficios del sistema general, salvo el Presidente y miembros de la Fuerza Pública, que seguirán con condiciones especiales.

Muy temprano en su vida laboral, Arturo Forbes Rye y decenas de sus compañeros de trabajo en la desaparecida Puertos de Colombia (Colpuertos) entendieron que pensionarse en esta empresa estatal era ganarse el 'Baloto' de la época.

Con todas las gabelas legales del régimen especial de pensiones de Colpuertos, más las acciones encaminadas a defraudar al Estado, Forbes Rye, un antiguo bodeguero nacido en San Andrés, obtuvo hace 10 años de parte de Foncolpuertos una mesada de 28 millones de pesos, aunque su último sueldo, a finales de 1990, apenas se acercaba a 1,8 millones.

El régimen pensional de la compañía portuaria no era el único en el país. Otras empresas y entidades públicas, nacionales, departamentales, distritales y municipales emulaban en generosidad, rayana al absurdo, al jubilar a sus trabajadores y funcionarios.

Había la "sensación perversa de que trabajar para el Estado es el mejor seguro de vida y para la vejez", reza un informe de hace 10 años del Observatorio de Coyuntura Socioeconómica, de la Facultad de Economía de la Universidad Nacional, refiriéndose a los cientos de regímenes pensionales que se apartaban del sistema general de pensiones, donde estaba, y está, la mayoría de trabajadores de los sectores público y privado.



Congresistas y empleados del Congreso, magistrados, empleados del Banco de la República, de algunas superintendencias, de Colpuertos, Telecom, Adpostal, Ferrocarriles Nacionales, Cajanal, Instituto de Seguros Sociales, Ecopetrol, Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá y de algunas entidades de la salud, lo mismo que la Fuerza Pública y el Presidente de la República gozan de mayores privilegios en materia pensional frente al resto de trabajadores colombianos.

Sin embargo, el sábado pasado esos regímenes exclusivos pasaron a mejor vida, aunque seguirán 'respirando' para cumplirles con las mesadas a sus jubilados, a quienes antes de ayer hayan adquirido el derecho para pensionarse y a los que estén cobijados por el régimen de transición.

Lo que viene

Los nuevos pensionados lo harán con los mayores requisitos y los menores beneficios del sistema general, salvo el Presidente de la República y los miembros de la Fuerza Pública, que continuarán con sus condiciones especiales.

Aunque en el 2002, a Forbes Rye, hoy prófugo de la justicia, le redujeron la pensión a seis millones de pesos y luego, judicialmente, se la anularon por las irregularidades para conseguirla, la semana antepasada un fallo de segunda instancia le aprobó una mesada de siete millones de pesos, tras una demanda con la cual reclamaba su pensión de vejez.

En Colpuertos ningún trabajador aportaba para su pensión, a diferencia de la mayoría de sus colegas de otras empresas y entidades, que hoy contribuyen con el 4 por ciento de sus ingresos mensuales. Las mesadas de los portuarios son pagadas con recursos del presupuesto nacional.

Forbes Rye se pensionó a los 44 años de edad y con apenas 17 años y siete meses de trabajo en Colpuertos, que para calcular la mesada de cualquier trabajador tenía en cuenta el salario del último año más todos los ingresos de este periodo, primas legales y extralegales, bonos por incendio o lluvia durante la jornada, cumplimiento, viáticos, refrigerios, etc., lo que aumentaba considerablemente la base de liquidación.



Casos de beneficios

- Esther se pensionó a los 47 años de edad, pues había trabajado 25 años con Adpostal (en liquidación; esta gabela también se aplicaba en Telecom, ya liquidada). Su mesada fue el 75 por ciento del promedio de sueldo del último año más siete primas (semestral, Navidad, vacaciones, retiro, localización, rendimiento y movilización), bonificación de fin de año, viáticos y ayudas de alimentación y transporte.

- Jorge salió pensionado de la Caja Agraria a los 50 años después de haber trabajado durante dos décadas (con este tiempo de servicios se podían jubilar a los 47 años); la mesada se calculaba de manera similar a la de Adpostal.

- En la Empresa de Licores de Cundinamarca, por convención, un trabajador se pensionaba a los 20 años sin importar la edad. Héctor, por ejemplo, se jubiló a los 42 años, con el 92 por ciento del promedio devengado en el último año de trabajo, que incluía, además los pagos por horas extras, dominicales, festivos y recargos nocturnos, viáticos y primas legales y extralegales, como la del 'pescado', que se entregaba en Semana Santa.



El régimen del Congreso

Los congresistas, cobijados por su propio régimen de transición, pueden pensionarse a los 55 años y con 20 años de servicio en entidades públicas. Su mesada será igual al 75 por ciento del promedio mensual devengado en el último año de servicio, que incluye el sueldo básico (21 millones hoy), gastos de representación y primas de localización y vivienda, salud y servicios. A los pensionados antes de 1999, les incluían viáticos, pasajes aéreos y gastos de celular y transporte, gabelas 'tumbadas' por la Corte Constitucional.

En 2011, $23,6 billones del presupuesto irán a pensiones

Dado el gran peso que tiene el pasivo pensional en las finanzas públicas -sólo este año se tiene previsto destinar 22 billones de pesos y para el 2011 figuran 23,6 billones-, en varias ocasiones se han tomado medidas para aliviar dicha carga.

El sábado se terminó el plazo de la transición en el régimen pensional colombiano, el cual había sido definido en la Ley 100 de 1993 y adelantado cuatro años en el 2005.

En su momento, se determinó que las personas que por ese entonces tuvieran más de 15 años de estar cotizando y más de 40 años de edad en el caso de los hombres y de 35 para las mujeres podían pensionarse con todos los beneficios adquiridos. Y en el 2005, la transición para obtener todas las gabelas se extendió a trabajadores que hubieran aportado por lo menos durante 750 semanas. Por eso, los que quedaron por fuera de este grupo se pensionarán en igualdad de condiciones. En primer lugar, desde ahora, no habrá liquidación de mesadas superiores a 25 salarios mínimos, el equivalente a 12'875.000 pesos de hoy. Tampoco habrá beneficios adicionales a los que estén contemplados en el régimen general de pensiones y que se hayan derivado de convenciones colectivas o pactos.

La excepción a esta regla son los Presidentes de la República y los miembros de la Fuerza Pública, quienes mantendrán beneficios como pensión vitalicia, gastos de representación, prima de localización y vivienda, prima de transporte y prima de salud.

Con esto, se calcula que el Estado podría ahorrarse más de 100 billones de pesos al año 2050.

También está previsto que desde el 2014 la edad de jubilación aumente en dos años. De esta manera, los hombres podrán acceder a pensión con 62 años y las mujeres con 57 años.

JORGE CORREA C.
REDACCIÓN ECONOMÍA Y NEGOCIOS

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