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Otros países sí han logrado la creación de empleo formal

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Antiguo , 18:12:07   #1
Predeterminado Otros países sí han logrado la creación de empleo formal Calificación: de 5,00

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Otros países sí han logrado la creación de empleo formal

El caso argentino muestra las estrategias que llevaron a ese país a poner el índice de desocupación en niveles inferiores a los de naciones europeas como Francia. Lecciones oportunas para Colombia.

Según el reporte de abril del Dane, obtener un puesto de trabajo es el clamor de 2.668.000 colombianos desocupados. Solucionar ese problema también será la 'papa caliente' para el que resulte ganador el próximo 20 de junio en la segunda vuelta de las elecciones presidenciales.

Con el fin de aportar propuestas a esa necesidad, el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) realizó un seminario internacional sobre políticas activas de empleo, en el que se presentaron experiencias de diversos países.

En Argentina, por ejemplo, lograron capotear el fenómeno en medio de la peor crisis de ese país, la del 2003, cuando la cifra de desempleo sobrepasaba el 17 por ciento. Según la Cepal, este país está entre el grupo de los más próximos a desarrollar un Estado de bienestar, junto con Chile, Costa Rica, Panamá y Uruguay.

En el caso del país gaucho, la primera decisión fue la de dejar de ver el tema como un rengloncito más dentro de lo social, para consolidar una política laboral compacta e integral. Enrique Deibe, secretario de Empleo de Argentina, así lo sostiene: "La lección inicial es que el empleo no se puede dejar al vaivén de la oferta y la demanda por sí solas. Estimular a las empresas para que generen puestos de trabajo tampoco es suficiente. Se requiere la intervención decisiva del Estado".

El monto total de la política significó el 1 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) y un 5 por ciento del presupuesto nacional. Con esas dos herramientas, empezaron a diseñar una cadena de actividades que no solo pretendían desmontar la informalidad laboral, sino también la dependencia de los subsidios que tenían los más pobres.

"Capacitación y formación profesional es uno de los primeros renglones que debe contener una política de empleo, si se quiere erradicar el problema en forma definitiva", señala Deibe. Pero como esa estrategia es a mediano y a veces a largo plazo, es necesario tomar acciones inmediatas. "La creación de una red de servicios de intermediación laboral, se convirtió en uno de los peldaños de ese paquete de acciones que tenían el mismo objetivo: derrotar el desempleo?.

La mencionada red propició una movilización absoluta que incluyó acuerdos territoriales, empresariales y sectoriales de calificación. Prioritariamente, se pensó en los jóvenes, que son los que más dificultades encuentran para vincularse al mercado laboral, por la falta de experiencia.

Para ello, se identificaron las fuentes de empleo que más personal demandaban, lo que permitió diseñar el plan de capacitación y certificación de competencias.

"Mientras se capacitaban, se cubrían con un seguro de capacitación y empleo", explica Deibe, y agrega que se trató de un seguro de origen no contributivo, que se aplicó como medida de urgencia, porque, como otra lección, aprendieron que no es una alternativa que se deba mantener demasiado tiempo. También se echó mano de una línea de empleo transitorio en obra pública local, pero con proyecciones de vinculación definitiva, a través de convenios con institutos provinciales de vivienda. "El 25 por ciento de los hogares bajo la línea de pobreza tuvieron cabida en esta iniciativa".

Todos los sectores se iban involucrando en la cadena de generación de empleo. Fue así que el Estado tomó parte hasta en el tema de los despidos masivos que planeaban las empresas. "Les proponíamos a los empresarios que iban a despedir trabajadores, por la reducción de gastos que exige una crisis, que los mantuvieran en sus cargos y el Estado se encargaba de pagarles la mitad del salario. El objetivo allí era asegurarse de que se mantuviera el puesto de trabajo".

Para los jefes de hogar hubo un programa especial que se convirtió en bandera, de manera que se pudiera garantizar el sostenimiento de las familias. "Este programa se destinó a padres (mujeres y hombres) de cuyo ingreso laboral dependía un núcleo de personas, especialmente hijos menores de 18 años. Funcionaba a través de la contraprestación laboral inicial, a la par con capacitación y finalización de estudios formales, si así lo requería el ciudadano".

Los beneficiarios de esta línea, a junio del 2003, año de la implementación de la política de empleo, fueron 1.975.542 personas, 786.664 se incorporaron al mercado de trabajo en abril del 2009, otros 618.5877 se incorporaron al empleo registrado.

Acompañamiento
A medida que la gente se capacitaba y empezaba a recomponerse la situación económica y social argentina, el Estado no soltaba a los ciudadanos a las calles para que tocaran puertas de empresa en empresa en busca de una oportunidad. "El acompañamiento estatal debe ser integral. También procuramos no vincular al trabajador en cualquier puesto de trabajo, solo para disminuir los índices de desempleo. La idea era defender, a la par con la cobertura, la calidad".

Para este objetivo les sirvió el programa 'Más y mejor trabajo', con el que se lograron los resultados que hoy muestra Argentina: "El empleo informal pasó del 50 por ciento en el 2003, al 36 por ciento en el 2009, mientras que en el empleo formal ocurrió el fenómeno contrario: creció en un 43 por ciento. Las consecuencias de todo esto se vieron en el crecimiento del sistema de protección social, que pasó de un tercio de cobertura en 1997 , a cerca de la mitad en el 2009.

Argentina ha tenido una variación cero en el crecimiento del índice de desempleo, entre 2008 y 2009", concluye. El desempleo en este país, actualmente, está en el 8,4 por ciento, es decir, por debajo del índice que tienen países europeos como España (17,4 por ciento en el primer trimestre del 2009) y Francia (9 por ciento en el mismo período).

PERÚ
Los países que han logrado reducir el problema del desempleo tienen un común denominador en la política aplicada: capacitación laboral y empleabilidad.

Según el boletín 'Coyuntura laboral en América Latina y el Caribe', de la Cepal, en Perú le apuntaron a la población juvenil. Se estableció el plan de estímulo económico para la promoción del empleo y la producción, que consiste en tres meses de capacitación técnica y tres de entrenamiento laboral.
Además, se brinda un tratamiento diferenciado a las mujeres jóvenes con hijos, con el fin de combatir las dificultades que deben enfrentar para acceder a programas de este tipo y prioriza a las jóvenes con hijos menores de 5 años. También se otorga a las madres una subvención diaria especial destinada al cuidado de los niños, para que puedan asistir a las actividades de capacitación.

CHILE
A través del documento 'La hora de la igualdad', presentado la semana pasada por Alicia Bárcena, secretaria ejecutiva de Cepal, se destaca también la experiencia de Chile, que sigue bajando su tasa de desempleo (en el primer trimestre del año registró un decrecimiento de 0,4 por ciento al ubicarse en 8,6 por ciento).

En Chile, la evolución de los principales indicadores del mercado laboral es consecuencia de la estrategia global de reformas implementadas en la economía y no de acciones aisladas. Entre múltiples estrategias, a Chile le ha funciononado el programa liderado a través de la Oficina Municipal de Información Laboral (OMIL).

Su propósito es "ofrecer a las personas que buscan empleo un servicio de información, orientación e intermediación laboral. Inclusive, les apoyan en la elaboración de un itinerario personalizado de formación y capacitación, además de apoyo para su posterior vinculación con la oferta de capacitación laboral, con los dispositivos de empleo establecidos por el Servicio Nacional de Capacitación y Empleo (SENCE) o con otros servicios contemplados en el sistema de protección social del Estado".

MARTHA MORALES MANCHEGO / REDACCIÓN ECONOMÍA Y NEGOCIOS

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Última edición por armando2007; 12-06-2010 a las 18:14:22
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Antiguo 12-06-2010 , 18:42:25   #2
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Predeterminado Respuesta: Otros países sí han logrado la creación de empleo formal

Desafortunadamente a la clase dirigente colombiana no le interesa de que los colombianos seamos educados sino brutos para manipularlos con más facilidad, así que seguirán haciéndose los de la vista gorda ante los ejemplos de esos países latinoamericanos que han logrado mejorar la calidad de vida de sus ciudadanos.

Solid Snake no está en línea   Responder Citando
Antiguo 12-06-2010 , 21:28:26   #3
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Predeterminado Respuesta: Otros países sí han logrado la creación de empleo formal

en colombia tecnicamente ni existe el trabajo formal,porq se trasgreden todos los derechos q en un pais civilizado tiene un trabajador,,enpecemos por ahi y ya estamos llevados en este tema ...

ahora a lo q aqui llaman empleos formales no se pude creer q solo trayendo empresas del exterior se logre dar mas de estos trabajos,,,es el govierno el q debe dar las principales fuentes de trabajo dejar de dar tantos contratos,privatizar y empezar a construir el pais junto a los colombianos,,,darle mas oportunidad a la gente de generar empresa,,pero como se logra esto si el govierno solo esta pensando en como va a hacer pa generar mas impuestos,privatizar y sacar tajadas de las ventas de los recursos naturales,,,,,los impuestos y las cargas impositivas son las principales causas de cierres de establecimientos,empresas y trabajos.......................

pero como los ecomonistas de uribe son los mismos de ardila lule y los otros viejos carechimbas estos siempre diran q son la far la culpable de q no haya empleos formales en el pais.esto siempre sera asi lo q a ellos les convien esq a nadie le paguen lo q espor q ellos son los dueños de esas empresas ,,,pero como a nosotros nos gusta votar por santos lleve otros cuatro años mas de exclvitud...hptas mentirosos.

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Antiguo 12-06-2010 , 21:48:09   #4
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Predeterminado Respuesta: Otros países sí han logrado la creación de empleo formal

Vea pues, otros países saliendo adelante y nostros todavía atrás...y pensar que hay gente que sigue reeligiendo las mismas políticas, es que definitivamente decirle a la gente lo que quiere oir es muy fácil, y más cuando la gente no analiza lo que oye

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+Wilfred no está en línea   Responder Citando
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