La emergencia social, el precio de los medicamentos y los tratados comerciales

Los tratados comerciales que ha venido firmando Colombia profundizarán la ya diagnosticada crisis del sistema de salud en nuestro país.


En diciembre del 2009 el gobierno colombiano expidió el decreto 4975 por el cual se declaró, ante la crisis en el sistema de salud, en estado de emergencia social. En enero del presente año fueron expedidos diez decretos que evidenciaron que la crisis estaba relacionada con los principios mismos que debía defender el sistema: eficiencia, universalidad, solidaridad, integralidad, unidad y participación. La Corte Constitucional declaró inexequible dicha emergencia reconociendo la existencia de la crisis, pero aclarando que esta es de carácter estructural y no proveniente de causas inesperadas o extraordinarias, como lo había presentado la declaratoria de emergencia.


Sin embargo, esta situación sirvió, entre otros, para evidenciar una cadena de abusos y de corrupción a costa de las finanzas del sistema de salud. Uno de los ejemplos más indicativos es el de los medicamentos. Entre las razones expuestas por el gobierno para la declaratoria de emergencia se encuentra el alto precio de los medicamentos que el sistemacontinúa pagando, a través del FOSYGA y de los entes territoriales. En medicamentos de alto costo, el laboratorio fabricante cobra en Colombia hasta tres veces el precio que cobra en los países vecinos, el distribuidor por su intermediación cobra márgenes hasta del 200% y las EPS cobran al estado hasta siete veces el precio de compra del medicamento y además ¡lo cobra varias veces!


Además de los evidentes problemas de falta de vigilancia y control tanto al precio como a las practicas corruptas, existe una característica común a la mayoría de medicamentos con mayor impacto sobre las finanzas del sistema: 17 de los 20 medicamentos mas recobrados al FOSYGA son producidos por un único fabricante y no existen competidores porque la gran mayoría de productos tienen protección con medidas de propiedad intelectual: patentes o protección a los datos que prueban la seguridad y eficacia de los medicamentos; las mismas medidas que la industria farmacéutica ha querido fortalecer por medio de tratados comerciales y que han sido rechazadas por varios gobiernos (Ecuador y Bolivia, entre ellos) y por toda la sociedad civil que defiende el acceso a los medicamentos en el mundo.


Los tratados comerciales firmados por Colombia con: Estados Unidos, los países de la Asociación Europea de Libre Comercio, AELC, y la Unión Europea contienen un capitulo de propiedad intelectual que incluye medidas que fortalecen el poder de las transnacionales farmacéuticas, ocasionando gastos adicionales a los ya existentes, estimados en mas de 1500 millones de dólares

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, cerca de 3 billones de pesos, es decir mas de lo que actualmente se estima como déficit de todo el sistema de salud que podría estar cercano a los 2,2 billones de pesos anuales.


La pregunta es: El dinero que con desesperación el gobierno esta buscando para cubrir el déficit del sistema, ¿estará enfocado a ampliar la cobertura y calidad en la atención en salud para los colombianos, o estará destinado a cubrir la ineficiencia y corrupción de varios actores del sistema y los compromisos que el gobierno a adquirido con la industria farmacéutica trasnacional en los mas recientes tratados comerciales?

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Estudio de IFARMA y Misión Salud 2009. Resultado de sumar las medidas contenidas en los 3 tratados, estimadas para el año 2025