BRICS en Durban: Se necesita una estrategia de bloque(Quinteto de economías emergentes)

PEDROELGRANDE · 30-03-2013 , 20:03:26

El BRICS necesita una estrategia de bloque

Foto: RIAN
Las decisiones de esta quinta cumbre del grupo BRICS, sumadas a los acuerdos de los foros anteriores, constituyen el cimiento de la estrategia común de su desarrollo.
La lógica del ensanchamiento de la cooperación entre los países del BRICS, la influencia de los factores económicos globales induce a una cooperación en bloque.
De resumirse los documentos aprobados, en esta quinta cumbre del BRICS en Durban, salta a la vista la ampliación considerable del programa de estrechamiento del quinteto de economías emergentes. Cabe destacar sobre todo la Declaración de eThekwini y el plan homónimo de medidas firmados por los líderes de Rusia, Brasil, China, la India y la República de Sudáfrica. Este plan comprende un sinnúmero de ejes para la actividad conjunta de los Estados del BRICS, supone reuniones de titulares de Exteriores, de Defensa, de Hacienda, de Salud, además de contactos regulares de distintos grupos de trabajo. El plan abarca nuevas esferas de la cooperación, tales como la seguridad informática, la lucha conjunta contra las drogas, la corrupción, el desarrollo de una diplomacia abierta, la política juvenil, la educación y muchas otras.
Entre los documentos más importantes aprobados en la cumbre merecen mención aparte la declaración por la que se crean el Consejo de Negocios del BRICS y, un Consejo de expertos de los países miembros. Ante la presencia de los líderes del grupo fueron, además, suscritos un acuerdo multilateral de financiamiento conjunto de programas en la esfera de la economía ecológica y uno sobre la financiación de proyectos de infraestructura en África. Los participantes en la reunión ampliada de la cumbre convinieron en la formación de una declaración estadística conjunta de los países del BRICS.
Es imprescindible resaltar el convenio de pagos en las monedas nacionales, suscrito por Brasil y China. Desde 2009 que viene ampliándose la red de socios comerciales con los que China ha pactado documentos similares. Por ejemplo, una tasa considerable de los contratos ruso-chinos es avalada por las divisas de los dos países, y en la Bolsa de Rusia se comercia en yuan.
Los resultados de la cumbre del BRICS infunden esperanzas, debido a que los líderes de los cinco países planean a todas luces seguir desarrollando las relaciones e institucionalizarlas, indicaba Alexander Apokin, experto del Centro de análisis macroeconómico y de previsiones de corto plazo. Es verdad que de momento está pendiente la cuestión sobre, en qué forma se hará justamente. Un método de los más extendidos para investir a la organización de un estatus real, y no virtual, es la creación de un secretariado. Actualmente se trata de un secretariado virtual del BRICS y, en este sentido, el proceso de integración se encuentra en la fase inicial. La labor en tal dirección fue incluida, como una línea aparte, en el plan de medidas de eThekwini.
Los reunidos en Durban no lograron llegar a un consenso con respecto al Banco del BRICS, lo que, sin embargo, no es motivo para el pesimismo, señaló Alexander Apokin en entrevista a La Voz de Rusia:
—En cuanto a la creación del Banco de desarrollo valga destacar un progreso considerable, porque en su formación están interesados, en una y otra manera, tanto los países deudores potenciales, léase República de Sudáfrica, la India, como los acreedores potenciales, en la persona de China en primer lugar. Sin embargo, un Banco de Desarrollo es una estructura muy compleja, y ningún banco de este tipo ha sido creado, como Dios manda, incluso en un año. De ahí que, el acuerdo fundamental de la creación de esta institución significa que en los próximos dos o tres años, probablemente, será tomada la decisión de cómo será este Banco.
Los reunidos no pudieron, en esta cumbre, determinar el monto del capital estatutario del Banco de desarrollo, las esferas en las que desplegará su labor y de qué manera será gestionado, precisaba Denis Tiurin, director del Club de Negocios de la Organización de Cooperación de Shanghái (OCS). Esto podría ser definido, quizás, como un fracaso de la cumbre, debido a que la creación dl Banco del BRICS fue anunciado como un logro de los centrales de la asociación. Sin embargo, el propósito del quinteto de crear este Banco quedó consignado en el punto Nº 9 de la declaración de eThekwini, indicaba Tiurin en entrevista a nuestra emisora:
—Pienso que no cabe calificar esta dificultad temporal como una manifestación de la incapacidad del grupo para ponerse de acuerdo entre sí en materias económicas. En la OCS, por ejemplo, hace ya años que se discute lo de la creación de un banco común de desarrollo. Y el proceso avanza, con dificultades, con la superación de las incongruencias recíprocas de todo tipo. Confiamos en que también los países del BRICS, en un formato internacional tan amplio, logren remontar estos problemas y disensiones.
Por lo demás, ante los grupos de trabajo está planteado, en el campo de las finanzas, no solo la tarea de elaborar la estructura del Banco de desarrollo. Los líderes del BRICS encargaron a los titulares de Hacienda y a los directores de Bancos Central llevar a cabo conversaciones sobre la institución de un fondo de reserva por un monto de cien mil millones de dólares. La creación de tal malla de seguro financiera global complementará los mecanismos internacionales existentes de protección financiera.
Desde el punto de vista económico, el resultado principal de la Cumbre del BRICS en Durban ha sido la creación del Consejo de Negocios del grupo, resume Denis Tiurin. El experto subraya que, tal decisión marca el comienzo de una nueva etapa en el desarrollo de las relaciones económicas entre los miembros del BRICS, y da un poderoso impulso a la instauración tanto de los lazos económicos bilaterales como a la realización de proyectos económicos multilaterales.
A juicio de Fabio Perreira Ribeiro, experto brasileño de política internacional, la Cumbre de Durban ofreció la que define de posibilidad histórica de robustecer las relaciones dentro del bloque, a través de la ampliación de las relaciones y contactos multilaterales. Sobre todo a la luz de la crisis económica en Europa que se arrastra hace años. “Durante la conferencia de Durban quedó claro que los participantes del bloque se proponen plasmar todos los tratados y acuerdos firmados anteriormente, indicó el experto en entrevista a La Voz de Rusia.
—Por ejemplo, Brasil padece del desarrollo insuficiente de su infraestructura, y sus relaciones con los socios del bloque se encuentran en dependencia directa de ella. En la cumbre se prestó gran atención al asunto de las infraestructuras y, los reunidos subrayaban la necesidad de realizar inversiones ponderables en proyectos infraestructurales”. Fabio Perreira Ribeiro manifestó que las propuestas de Brasil sobre desarrollo de la infraestructura son perfectamente entendidas por los otros miembros del bloque, debido a que la cooperación en esta materia ayudará a crear un sistema eficaz de intercambio de recursos entre los miembros del BRICS.
Partiendo de la lógica de las tendencias mundiales, se torna evidente que los países con grandes economías emergentes se verán simplemente obligados, en un futuro próximo, a oficializar jurídicamente su asociación. En junio está planeado el comienzo de las conversaciones oficiales de la UE y EEUU a fin de, ya en 2014 firmar los documentos correspondientes sobre la creación de una zona superglobal de libre comercio. El proyecto se conoce ya, oficiosamente, como Espacio Trasatlántico de Libre Comercio, y la sigla inglesa TAFTA (Transatlantic Free Trade Area). El año pasado, EEUU forzó el proyecto de la Cooperación Económica Transpacífico (APEC). No obstante que los intereses económicos y políticos son, en buena medida diferentes, los países del BRICS tendrán que trazar una estrategia de bloque común, a fin de no caer, por separados, bajo la dominación económica de Washington, Bruselas y de Tokio.
sb/as/sn

PEDROELGRANDE · 30-03-2013 , 20:42:59

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