El próximo viernes 7 de octubre será particularmente agitado en materia de protestas laborales y sindicales. Confluyen dos importantes acontecimientos: el Paro Nacional Estatal, convocado por las tres centrales sindicales y todas las federaciones de sindicatos de trabajadores al servicio del Estado, incluida FECODE; y la Jornada Mundial por Trabajos Decentes, evento que desde hace 4 años se celebra en todos los países del mundo, y que en Colombia se realizará con marchas y movilizaciones.
En cuanto al Paro Nacional Estatal, sus organizadores aducen como razón principal el incumplimiento del Gobierno en la expedición del decreto sobre negociación colectiva en el sector Estatal, que reforma el Decreto 535 sobre la materia. El texto del nuevo decreto fue acordado hace 4 meses por el Gobierno, las centrales y los sindicatos estatales, pero aún no ha sido firmado por el Presidente Santos.
Las otras razones del paro estatal tienen que ver con otras disposiciones del Gobierno. Una es que la Comisión Nacional del Servicio Civil se niega a aplicar el Acto Legislativo 04 de 2011, con perjuicio para cerca de 120 mil funcionarios provisionales; otra es la poca voluntad política para erradicar la tercerización laboral en el sector público; y una cuarta es el proceso de reestructuración de entidades estatales, que según los sindicatos implicará la pérdida de empleos para miles de empleados públicos.
Es de destacar que FECODE, principal federación sindical estatal del país, también convocó a sus bases a participar activamente en el Paro Nacional y en la Jornada Mundial por Trabajos Decentes. Y lo hace en defensa del régimen especial de salud del magisterio; para denunciar el proceso de privatización de la educación en Colombia; presionar el pago de la deuda de más de $40 billones al Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio, que ya amenaza quiebra; y por el derecho a la vida, como quiera que este año el mayor número de sindicalistas asesinados lo ha puesto el magisterio.
La Escuela Nacional Sindical, por su parte, presentará esta semana un informe detallado sobre el estado del Trabajo Decente en Colombia; asimismo un balance de la implementación del Plan de Acción sobre Derechos Laborales acordado por los presidentes Obama y Santos el 7 de abril de este año, con miras a la aprobación del TLC; tema éste que cobra relevancia en el contexto del debate que sobre el TLC arrancó en el Congreso de E.U.
Carta de la CUT al Presidente Santos
Las razones que aduce la Central Unitaria de Trabajadores para realizar el paro, están contenidas en la carta que el Comité Ejecutivo de esta central le envió al presidente Juan Manuel Santos, de la cual extractamos sus principales apartes:
“El 31 de marzo de este año, su Señoría se comprometió con las centrales sindicales, en presencia de Carmen Moreno, Directora de la Oficina de la OIT para los Países Andinos, a expedir un decreto concertado con las centrales, que modificara sustancialmente el Decreto 535 de 2009, que en la práctica niega la negociación colectiva en el sector público. En desarrollo de ese compromiso, el 28 de mayo el movimiento sindical llegó a un acuerdo pleno con sus delegados de los Ministerios de la Protección Social, Hacienda, Planeación Nacional y la Función Pública, sobre las modificaciones al Decreto en mención. Hoy, 4 meses después, no ha sido firmado el texto concertado y por tal razón, se continúan violando los convenios 151 y 154 de OIT.
“Tampoco se ha erradicado la tercerización laboral, como Usted se comprometió. En su defecto se expidió el Decreto 2025/11, que se limitó a prohibirla a través de las Cooperativas de Trabajo Asociado; y ahora, con la complacencia del Estado, los empresarios estimulan y aceptan la intermediación laboral a través de las Sociedades por Acciones Simplificadas -SAS-. El Gobierno calla, toda vez que no tiene autoridad moral para investigar y sancionar esta práctica criminal. Ninguna entidad del orden nacional tiene en sus planes ampliar las plantas de personal, para dar así cumplimiento a la Sentencia C-614 de 2009 de la Corte Constitucional”.
“Hemos escuchado a varios directores de Despacho, entre ellos al Director del DAS, anunciar despidos amparados en las facultades extraordinarias concedidas por el Congreso de la República al Ejecutivo, lo cual parece que se extenderá a otras entidades como Ingeominas, Notariado y Registro, etc. Por tal razón, le solicitamos que no se despida ningún empleado en estos procesos”.
“Continúa la estabilidad laboral precaria para 120 mil empleados públicos en provisionalidad, dado que la Comisión Nacional del Servicio Civil se niega a aplicar el Acto Legislativo 04 de 2011. Y su despacho, de una forma ligera, objetó el Retén Social aprobado en el Congreso, con el argumento que éste generaba derechos de carrera.
“La crisis económica mundial, que sin duda afectará a Colombia, no debe recaer en los hombros de los trabajadores. Este Gobierno debe concertar un plan de choque que defienda el empleo, los derechos de los trabajadores y la industria nacional…”
“Consideramos urgente instalar una Mesa de negociación, donde estén las centrales sindicales y federaciones estatales con el Gobierno Nacional, para solucionar éstos y otros puntos de la agenda laboral que hemos presentado en varias ocasiones a su Despacho”.