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Antiguo 15-09-2007 , 21:24:01   #4
ensecretoodial5
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Predeterminado

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
Análisis y síntesis critica


CONSIDERACIONES GENERALES:
Como en los últimos 15 años de la vida política del país los PNDs viene implementando cada uno a mayor profundidad el modelo neoliberal, y Éste es entre todos los anteriores el más lesivo para el bien público y la soberanía nacional, pues no deja por fuera de las reformas ninguno de los puntos estratégicos de la economía colombiana poniendo por encima de los intereses la nación los del capital financiero, evidenciando que no es producto del estrés neuronal de los gobernantes criollos sino que corresponde a imposiciones externas en el marco de la entrega de la nación con el Tratado de Libre Comercio.
La estructura del texto: se puede notar que es una redacción sin asco, sin escrúpulos a la hora de describir cuales son las intenciones del gobierno; sin necesidad de maquillar o poner cosas en sobre fondo; no necesita de una larga trayectoria de análisis para evidenciar sus objetivos.

Objetivos generales de PND:
·Profundizar la política de 2002-2006
·Implementación de cambios estratégicos en la economía nacional con miras a la preparación para el TLC
·Se incluyen de frente dos nuevos elementos: al sector agropecuario y el medio ambiente.
·Reformas de forma y de fondo en el sistema de educación.
·Es palpable la arremetida contra el sector publico en todos sus componentes(económico, estructural, administrativo)
·Consolidación del sistema asistencialista direccionado premio castigo
·Fortalecimiento y expansión de la política de seguridad democrática
Condicionamiento de la intervención del estado en el marco de la libre competencia permitiéndoselo solo en situaciones en las que sea “justificada”
DESARROLLO:
TITULO 1: Parte general
En el inicio del PND se dan las disposiciones generales, el marco en el cual se va a desarrollar la política estatal, en donde se subrayan los siguientes:
1-Consolidación del modelo 02/06: (más de lo mismo)
·Estado comunitario: el sofisma de la democracia y la participación ciudadana
·Reafirmación de la seguridad democrática
·Reducción de pobreza: asistencialismo direccionado
·“Desarrollo económico alto y sostenible”
§Transformación empresarial del sector económico de lo público a lo privado
§Transporte: con miras al ingreso de mercancías en el TLC, sin tener en cuenta a las zonas geográficas que actualmente se encuentran aisladas.
§Abastecimiento energético: la vinculación del sector privado a la administración de los servicios públicos.
§Implementación de la TICs en todos los procesos del funcionamiento de la nación
§Formación, capacitación y acumulación del capital humano (mano de obra barata)
§Redireccionamiento del sector agropecuario (TLC)

·Gestión ambiental: riesgo compartido ambiental
·“hacia un mejor estado al servicio del ciudadano”: mecanismos de participación, restructuración del justicia, función del estado: planeación promoción regulación control y participación
·Política con dimensión especial
Descentralización equidad de género, juventud, etnia desarrollo regional
Integración económica TLC Transformación de la producción
Ley de infancia y juventud
Indicadores de gestión:
1.Competencias
2.Saneamiento financiero
3.Recursos financieros
4.Gestión pública territorial en salud y educación: estándares de calidad
(premio –castigo)con la posibilidad de libre inversión si cumplen con ellos
5.Propuesta legislativa de ahorro forzoso con las regalías para la financiación futura de proyectos
6.Con miras a la integración regional con la visión 2019 comprende las competencias en territorio marítimo para la gestión conjunta con el sector privado para la inversión

Consideraciones macroeconómicas:
Disminución de la deuda pública por medio de la reforma a las transferencias


Titulo 2:
Plan de inversión publica
Recursos financieros: 228 billones 561.054 millones de pesos
Principales programas de inversión:
·Estado comunitario S. D. confianza al inversionista; entonces se “hará un gran esfuerzo para la inversión en la seguridad”
·Política de defensa: creación de la comunidad de inteligencia (central de información superior); inversión en investigación en ciencia y tecnología militar, responsabilidad compartida internacional en el problema de las drogas.
Programas de Familias guarda bosques y desarrollo alternativo: asistencialismo direccionado
Desplazamiento forzado y reconciliación: además de todo lo del periodo pasado esta la vinculación del SENA al proceso como encargado de la reinserción al mercado laboral
Titulo 3 Reducción de la pobreza y promoción del empleo:

Inclusión social activación del capital humano
· “Transformación del subsidio a la oferta por el subsidio a la demanda”
· Oferta pública en aseguramiento y prestación de servicios de salud “transformación hacia el sector privado con intervención del estado no solo de las IPS sino de toda la red publica hospitalaria”
· Sistema obligatorio de garantía de la calidad a través de indicadores de gestión, Sistema de certificación y recertificación y registro único nacional para el recurso humano en salud (ley 024)
· Seguridad alimentaria atención a los sectores productores de la canasta básica alimentaria nacional que salgan afectados con el TLC
· ICBF vinculación de todas las fuentes de recursos y la transformación de sus funciones

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